第三节 国营商业


　　

　　林口县国营商业，创建于1947年。此后，随着国民经济的发展不断壮大，一直是市场商品
流通的主渠道，发挥着主导作用。

　　　　　　　　 一、以国营商业为主导的社会主义统一市场的建立时期

　　建国初，国营商业与私营商业之间争夺市场的竞争很激烈。为了稳定市场和建立以国营商
业为主导的社会主义统一市场，县委、县政府按照国家和省有关政策精神，采取了一系列重要
措施：一是加强国营商业的组织机构和基础设施建设，划细专业公司，建立健全国营专业系统。
在建国初的百货、粮食、土产 3个专业公司基础上，相继增设食品、医药、烟酒专卖、蔬菜、
木材、煤建、五金交电、化工等专业公司，组建批发机构，建立国营商业批发网络，形成上下
贯通的商品经营管理体系。随之，在县城建立三级批发站，全县形成了新的完整的商品购销批
发系统，确立了以国营商业为主导的社会主义统一市场的商品流通中枢。国营商业批发企业积
极组织城乡物资交流，批发额在建国初大幅度增长，并很快占领批发市场。同时，通过扩建和
新建等途径建立一批国营商业零售骨干企业，扩大了零售商业、饮食服务业市场的网点。二是
认真贯彻国家对粮食、棉花、布匹实行的统购统销政策，把货源控制在国营商业手中。三是对
资本主义工商业进行社会主义改造，并于1956年实行全行业公私合营。至此，全县以国营商业
为主导的社会主义统一市场基本形成。1957年全县国营商业网点、人员和商品零售额分别比1949
年增长4.9倍、8.2倍和13.8倍。

　　　　　　　　　　　　　　 二、单一的国营商业发展时期

　　1958—1960年和1966—1976年这两个历史阶段，由于左倾错误影响，从理论上否定商品经
济，行动上排斥多种经济成分，导致商业经济成分单一化，在供销社转为国营商业时期，一度
形成国营商业独家经营局面。1957年全县国营商业网点占社会商业网点的 9.8%，1965年为79%，
1978年为95%；1957、1965、1978年国营商业人员分别占社会商业人员的46.5%、35.2%和62.7%。
此期间，国营商业网点始终发展缓慢，不能适应人民群众日益增长的物质生活需要，以致于出
现吃饭、住宿、购物、洗澡理发难的局面。在网点较少和商品短缺的形势下，全县国营商业广
大职工为搞好市场供应和服务，做了大量工作，确保了人民生活的基本需要。

　　　　　　　　　　 三、改革开放，多种商业经济成分共同发展时期

　　中共十一届三中全会以后，在社会商业经济结构向多种成分发展的形势下，集体和个体经
济发展很快。1992年，全县社会商品零售总额31 225.5万元，比1978年增长4 倍。其中国营商
业13 440万元，占社会商品零售总额的43%，比1978年下降40.5%。国营商业网点、人员分别占
社会商业网点、人员的3.5%、15.6%，分别比1978年下降91.5%和 47.1%。尽管如此，由于国营
商业掌握着主要商品的货源，粮食、棉花、棉布、煤炭、石油、肉食、蔬菜等关系国计民生的
主要商品基本控制在手中，而且占有批发商业的优势。因此，在改革开放的经济大潮中，仍然
发挥着主导作用。(附表11—4)

　　 林口县部分年份国营商业经济指标完成情况表
　　表11—4 单位：万元、%、次