第二章 县城管理


　　建国后，随着城镇建设事业的发展，人民政府开始重视城镇管理工作。1953年城关区 (今
林口镇)成立卫生小组，环境卫生管理工作起步。 1954年县人委成立房产处。1958年房产处改
为房地产管理处，加强产业管理，初步形成管、修、收三结合的管理形式。

　　“文化大革命”期间，县城管理机构瘫痪，工作混乱，环境卫生“脏、乱、差”；公产住
房随意转让、随便更换，私产住房交易不纳税；县城建设没有科学规划，仍处于自然发展状态。

　　中共十一届三中全会以后，随着全党工作重点的转移，县城管理工作逐步加强。1981年县
委、县政府组织有关部门编制了《林口镇城市总体规划说明书》，使县城管理工作有所遵循。
房产工作冲破直管产范围，面向全行业管理；冲破以租养房旧框框，坚持走以管为主，改造旧
房与集资建房相结合道路，开创了房产管理工作新局面。此时期，县政府给予环卫工作高度重
视，将环卫站的集体所有制性质转为全民所有制，并实行财政全额拨款，极大地调动了环卫工
人的积极性，环境卫生条件得到较大改善。随着城镇建设的快速发展，原有规划已不能适应县
城发展需要。为此，1991年县政府再次组织有关人员编制了《黑龙江省林口镇总体规划修编说
明书》，使县城管理工作有了更切合实际的依据。