第三章 乡村建设


　　清代光绪年间，废除封禁政策，大批关内流民迁入垦荒，县域新村屯陆续出现。

　　20世纪初，乡村建设以房屋建筑为主，此时多建土木草结构起脊平房；30年代后期，乡村
富有地主开始建筑砖瓦房。此后，随着人E1的逐渐增多，乡村集镇逐渐形成。较大集镇有一或
两条主要街道，为当地行政、商业贸易和文化娱乐中心。30年代末，今龙爪乡西山、古城镇七
星泡两村附近因有日本人居住，开始采用电灯照明。

　　建国后，乡村建设发展较快，集镇公共设施逐渐齐全。主要街道逐步加宽，乡村建房多以
土坯取代泥绺，县域西部距牡丹江市较近的村屯、县城附近和铁路沿线的村屯相继通电，铁路
沿线少数村屯使用铁路车站自来水。1963年在爱国卫生运动中，多数集镇拓宽道路，铺设沙石
路面，修筑涵洞，清挖边沟并栽植树木，乡村交通和环境卫生条件大有改善。至1965年，全县
农村共有高压配电线路230.5公里，低压配电线路304.4公里；有变电所 4个，小水电站13座，
柴油发电机12台；有15个公社所属128个大队的514个小队，共26 863户社员家庭采用电灯照明。

　　“文化大革命”开始后，由于私建、乱建现象严重，街道无人养护，路面状况逐渐恶化，
严重影响了集镇建设的发展和人民群众生活水平的提高。“文化大革命”后期，部分公社组织
群众大规模整修并绿化公社所在地及各村屯街道，街道状况有所好转；新建、扩建公共设施全
部砖瓦化，居民建房也向砖瓦化方向发展；90%村屯实现电灯照明，自来水入户率达29%。

　　中共十一届三中全会后，随着全党工作重点的转移，乡村建设工作重新受到重视，并快速
发展起来。县委、县政府贯彻以城带乡、以镇促乡、城乡一起上的方针，正确引导、积极扶持
各乡镇走因地制宜、自我发展和积累式前进的发展道路，乡村建设发展步伐明显加快。1984—
1985年，城乡建设规划管理处编制了 4镇11乡265个行政村297个自然屯发展的总体规划。1991
年县政府组织有关人员编制了《黑龙江省林口镇总体规划修编说明书》，将全县7 184.73平方
公里土地全部重新规划，为乡村建设发展提供了科学依据，使乡村建设走上健康有序发展轨道。
同年，市政府授予本县村镇建设先进县荣誉称号。1992年，全县农房砖瓦化率达 67%，公共设
施全部实现砖瓦化；集镇道路实现沙石化、边沟石砌化；村屯电灯照明率达 94%，自来水普及
率76%；各集镇共有路灯220盏、公厕36个、桥涵50座、防洪堤24.3公里，乡村建设初具规模。