第一节 市场物价


　　

　　建国后，县人民政府采取措施医治战争创伤，平抑市场物价，扭转市场价格混乱局面。1950
年 3月，中央人民政府政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》，在全国范围内统一
财政收支，控制货币投放，统一物资调度，集中优势稳定市场物价；统一现金管理，使资金有
计划地流入市场。林口县市场物价同全国一样趋向稳定。抗美援朝战争开始，物价出现全国性
波动。中央人民政府提出“边抗、边稳、边建”的方针，采取冻结资金，紧缩投放，加强市场
物价管理，减少收购，大量出售物资等措施，使物价逐渐回落。1951—1952年，通过开展“三
反”和“五反”运动，本县社会经济秩序趋向正常，物价涨势得到控制。县人民政府按照中共
中央关于调整商业的指示，对国营、合作商业的经济范围作了调整。取消对私营商业不必要的
限制，扩大批零差价，调整地区差价，实行季节差价，活跃了商品流通，稳定了市场物价。

　　1953年全县开始执行国民经济第一个五年计划。随着经济建设的发展，货币投放增加，社
会购买力增长，市场供不应求，物价趋涨。因此，加强物价管理，稳定市场物价，是这一时期
物价工作的基本方针。1953年11月和1954年 9月，按照国家统一规定，县政府对粮食、油料和
棉花、棉布实行统购统销。此时期先后两次冻结物价：一次是1955年 3月发行新人民币期间，
商品价格一律不作变动；另一次是1956年 7月国务院发出《关于调整工资期间停止调整物价的
通知》，规定暂时冻结市场物价。1957年 3月调整生猪收购价格，对烟叶等经济作物的收购价
格也作了适当的提高，使工农业商品交换比价进一步缩小。“一五”时期，全县市场繁荣，物
价稳定。

　　1958年 5月，中共八届二次会议通过“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”
的总路线，在全国范围内搞“大跃进”，以“高指标”、“瞎指挥”、“浮夸风”和“共产风”
为标志的左倾错误严重泛滥。加上此后连续 3年严重自然灾害和苏联政府背信弃义，撕毁援助
中国经济建设合同等原因，致使国民经济比例失调。粮食、副食品和以农副产品为原料的轻工
业产品等物资紧缺，供求矛盾尖锐，集市贸易价格大幅度上涨。本县每公斤晒烟价格涨到40元，
猪肉14元，活鸡10元，马铃薯4元，萝卜3元。

　　1961年 1月，中共八届九中全会制定“调整、巩固、充实、提高”的方针，对国民经济进
行调整。一方面压缩基本建设投资和控制社会集团购买力，减少社会需求；另一方面发展生产，
提高产品质量，组织集市贸易，增加商品供应。为稳定市场物价，保障广大群众生活，对占群
众生活开支 60—70%的粮食、豆油、棉布、肥皂、火柴、煤炭、房租、水电等18类商品和服务
项目的价格和收费标准，实行稳定政策，最主要的生活必需品实行平价定量供应。为回笼货币
和满足部分消费者的需要，本县从1961年起，先后对糖果、糕点、酒类、自行车、钟表、针棉
织品、部分卷烟等在国家规定平价限量供应(自行车、钟表除外)以外实行高价敞开销售。1962
年后。随着国民经济形势好转，市场价格开始回落，高价商品陆续降低价格。1965年，在调整
城镇居民口粮销售价格的同时，调整煤炭销售价格。为稳定居民生活，对职工给予适量的粮、
煤补贴。同年末，市场物价基本恢复正常，实现了市场繁荣，物价稳定。

　　“文化大革命”开始后，执行国家物价政策，冻结全县物价。一切不合理价格，放在“文
化大革命”后期处理。1971—1976年，根据国家指示，对个别不合理的商品价格进行调整。适
当提高稻谷、大豆、葵花子等农产品、油料及菜牛、菜羊、生猪收购价格，相应提高部分中药
材收购价格；降低柴油、化肥、农药等支农产品销售价格。此时期，由于国民经济比例失调，
稳定物价的物资基础遭到破坏，加之长期冻结物价，使一些商品价格背离价值的问题得不到解
决。市场物资短缺，很多商品有价无货，加之实行凭票供应，严重影响了社会生产发展和人民
生活的改善。

　　中共十一届三中全会后，根据国家统一部署，本县对价格管理体制和价格体系进行改革。
1982、1983年分两批下放656种三类小商品价格管理权限，实行工商协商定价，放开经营。1984
年开始调整扭曲价格，初步改革了价格体系。80年代后期，全县物价上涨加快。随着经济体制
改革的深入进行，县政府根据省、市的经济体制改革精神，结合本县实际情况，于1991年 3月
制定了《关于促进全县经济发展的若干政策规定》，对促进本县经济发展，稳定市场物价起到
了积极作用。(附表15—2、3)

　　 林口县1992年地方工业部分产品价格表
　　表15—2 单位：元






　　 林口县部分年份主要消费品零售价格表
　　表15—3 单位：元




　　(续表一)




　　(续表二)