第二节 基层组织建设


　　

　　 一、组织发展

　　1926年12月，中共北满地委派杜醒吾到牡丹江及其附近的五虎林等地开展革命宣传活动。
20年代末，中共五虎林支部委员会建立。1933年 1月，中共穆棱县委派人到龙爪沟下亮子建立
党小组。5月，扩建为党支部，称中共勃利支部。6月，勃利支部扩建为特别支部(古城镇特支)，
特支书记郑昌国，下属靠山屯(今属建堂乡)、古城镇、青山河口 3个党支部。10月，特支在青
山河口改组为中共勃利区委(青山河口区委)，区委书记康山，下属支部未变。1934年 4月，中
共穆棱县委派人到奎山建立区委，区委书记冯丕让。1935年 7月，中共勃利区委改组为勃利县
委，县委书记李成林。与此同时，青山沟、青山河口、古城镇、兴隆镇等 5个支部改组为区委，
隶属勃利县委领导。1936年3月，穆棱县委机关迁至奎山，领导奎山等5个区委28个支部。1937
年，日本侵略军对抗日根据地进行武装“讨伐”和经济封锁，县域党组织遭到严重破坏，被迫
转入抗联部队。1939年东北抗日战争进入最艰苦时期，县域党组织随抗日联军撤离林口县域。
此后，县域兴隆镇等地的基层党组织仍坚持艰苦的地下抗日斗争。

　　1945年 9月上旬，林口县城建立党小组。1946年中共五林县委派工作组到各村建立农会和
妇女会，并在农会、妇女会的积极分子中秘密发展党员，建立党的基层组织。1947年 1月，中
共刁翎县委辖刁翎、黑背、前刁翎(今建堂)、三道通等 4个区委9个党支部。2月，中共五林县
委辖五林、仙洞(今朱家)、柴河、柳树河子(今柳树)、二道河子等 5个区委；中共林口县委辖
城关、奎山、麻山、亚河、古城、龙爪等6个区委41个党支部，其中农村支部30个。1948年9月，
中共五林县委撤消，所属区委划归海林县委领导。1949年 1月，中共刁翎县委撤消，所属建堂、
刁翎、黑背、三道通等4个区委划归林口县委领导。

　　建国后，党的基层组织进一步发展壮大。1951年，全县有党委10个、总支1个、支部112个。
1954年10月，兵役局党委建立。1956年 3月海林县委撤消，所属五林、朱家、柳树、柴河、二
道河子等5个区委划归中共林口县委领导。4月，商业总支改为党委。同月，根据本县发展生产
的需要并经上级批准，将除林口镇外的各区划分为38个乡，各乡设总支委员会。9月，将 38个
乡总支合并为22个乡总支。同年，机关总支改为党委。年末，全县有4个党委、24个总支、290
个支部。1957年1月，将22个乡总支合并为14个乡党委。4月，麻山乡党委移交鸡西市委领导。
6月，粮食总支建立。1958年工业总支改为党委，乡镇党委改称公社党委。同年9月，三道河子
公社党委建立。10月，建设总支建立。1959年12月，兵役局党委改称武装部党委。1960年陆续
成立财贸、农业、农机、文教卫生和林业党委。1961年5—9月，先后成立莲花、双丰、五星和
宝林公社党委。1962年10月，柴河、二道河子、三道河子公社党委划归海林县委领导。1964年
4月，邮电总支建立，财贸党委撤消。1965年 1月，中兴公社党委建立。4月，粮食总支改为党
委。同年末，全县有党委25个、总支9个、支部414个。

　　“文化大革命”开始后，县委及其所属基层组织受到冲击。1967年 5月，全县各级党组织
瘫痪。 6月，县革委核心小组成立；武装部保留党委，商业、工交、粮食、林业、文教卫生等
单位经县革委核心小组批准，成立基层革委会核心小组；各公社党委改为公社核心小组。1970
年 9月，县革委核心小组撤消，恢复中共林口县委员会及其常务委员会；县委所属各基层党组
织陆续恢复。1972年8月，卫生总支建立；1973年10月，交通总支建立；1974年4月，建设党委
建立；1975年5月，物资总支建立。1976年，全县有基层党委28个、总支23个、支部666个。

　　中共十一届三中全会以后，党的各级组织均有较大发展。1979年 1月，供销总支改为党委。
9月，畜牧党委建立。1982年农电党委和文化总支建立。同年3月，交通总支改为党委。1983年
1月，卫生总支改为党委。 10月，黄金总支建立。1984年 4月，各公社党委改称乡或镇党委。
1985年，全县有基层党委 38个、总支40个、支部816个。1992年，全县有基层党委39个、总支
42个、支部912个。(附表16—5)

　　 林口县部分年份党的基层组织发展情况表
　　表16—5 单位：个









　　注：党组属县委派出机构，为行文需要，其数也统计在此表中。

　　 二、组织整顿

　　1951年12月，县委根据中共中央第一次全国组织工作会议通过的《关于整顿党的基层组织
的决议》精神，对全县党的基层组织进行整顿，对全体共产党员进行党纲、党章和党员标准教
育。1956年在农村党组织整顿中，全县159个农村支部，整顿前，一类支部 42个，二类支部79
个，三类支部 38个；整顿后，一类支部增至92个，占支部总数的58%；二类支部减至56个，占
35%；三类支部减至 11个，占7%。1958年在整风运动中，全县农村174个支部2 740名党员参加
整风。经整顿，先进支部由45个增至81个，占47%；一般支部由79个减至74个，占42%；薄弱支
部由50个减至19个，占11%。受处分党员115人，占农村党员总数的4%。其中警告49人，严重警
告22人，撤消党内职务6人，留党察看15人，开除党籍11人；延长预备期9人，取消预备期 3人。
1960年结合整顿“三类社”和“五反”运动，县委对农村支部进行整顿。全年整顿虎山、七星
等 8个落后支部，清洗各种坏分子14人，其中法办 5人。1963年，在省、地委统一领导下，在
“十条”教育基础上，分期分批地对全县党员进行整顿登记工作，对不具备党员条件的 428人
做了组织处理。

　　“文化大革命”期间，党的各级组织普遍受到冲击。1969年 7月进行的整党，由于受“以
阶级斗争为纲”影响，有一批党员干部无辜遭到打击迫害，被“清除”出党。

　　中共十一届三中全会后，县委在抓基层组织建设中，于1981年12月至1982年 1月，着重对
16个公社的 50个农村后进支部进行了组织整顿，占全县农村支部总数的19.1%。这次整顿，以
班子为重点，主要解决软弱涣散、闹不团结以及利用职权搞特权等问题。在对50个后进支部班
子的281名支委进行改选中，有42人落选；新选进支委 42人，其中青年干部39人，占新选支委
数的 2.9%。并对137名违法违纪党员分别进行批评教育、经济退赔、罚款以及党纪处分。1983
—1992年，基层党组织的整顿，主要是结合全面整党、民主评议党员和社会主义思想教育等活
动进行。