第二节 学制、课程与教学


　　

　　 一、学制与课程

　　民国时期，私塾修业年限不等，一般二至三年，由学生家长自定。启蒙教材为《三字经》
和《百家姓》，以后再学《千字文》《庄农杂字》《名贤集》《朱子治家格言》等。有的私塾
还教授习字、珠算和简单应用文知识。学生读完上述课程便退学务农或学徒。至于“四书”、
“五经”、“文选”、“诗词”之类课程，只有少数家庭富裕者才能继续学习。1928年三道通、
兴隆镇等私塾转为官办学校后，始有统一管理的小学教育。学制四年，开设课程为修身、算术、
国语和体操。1938年林口西街实验国民优级小学校成立，学制为初级小学四年，高级小学二年，
即“四、二”学制。沦陷时期，初小课程改国语为满语，改修身为国民道德，并增设日语，列
为重要必修科；高小增设历史、地理、自然。解放后，小学课程日渐增多。土地改革时期，初
级小学课程有国语(建国后改称国文)、常识、算术、音乐、体育、图画和手工，高级小学课程
有国语、政治常识、算术、历史、地理、自然、体育、图画、音乐和手工。建国后初级小学课
程有国文(1952年以后改称语文)、算术、常识、体育、音乐、图画和手工，高小增设历史、地
理和自然。

　　本县学校教育工作，1951年以前为春季始业；1952年秋按全国统一规定改为秋季始业，并
在部分小学试行五年一贯制。1953年 6月，国家教育部决定暂缓推行五年一贯制。1969年改为
春季始业。同年，小学全部实行五年一贯制，课程设置：一至三年开设语文、算术、常识、体
育、图画、音乐，四、五年增设政治、自然、历史、地理。1974年改春季始业为秋季始业。1981
年国家教育部颁布《全日制五年制小学教学计划》，开始执行全国统一的教学计划。课程设置：
思想品德、语文、数学、外语(四、五年)、自然(三、四、五年)、地理(四年)、体育、音乐、
美术、劳动(四、五年)。1983年小学开始向六年一贯制过渡。1985年全部实行小学六年一贯制。
课程设置：语文、数学、思想品德、自然常识、劳技、音乐、美术、健康、礼仪、写字、说话
(一、二年)、地理(五年)、历史(六年)。此外，在三至六年开设地方乡土教材课程——自然和
地理。

　　 二、教 学

　　民国时期，私塾的教学方法是死记硬背。沦陷时期，日本侵略者对学生进行奴化教育，教
学方法是填鸭式与注入式，并以体罚学生为组织教学的手段。解放后，提倡直观教学与联系实
际。课堂教学以讲述、讨论和实验为主，较好地调动了学生的积极性，教学质量有所提高。1947
年2月，延安老干部白路来林口传播解放区教学经验，并举办小学教师培训班。1946年冬至1949
年初，共举办5期小学教师培训班。

　　建国后，中小学实行升、降级制度，成绩不及格者不准升级。1951年后，教学工作被列为
重点，各校实行集体备课，开展互相听课、组织观摩等教学研究活动。寒暑假，各小学教师集
中到县城，集体研究教学大纲，制定教学计划。1953年12月11日，政务院发布《关于整顿和改
进小学教育的指示》，明确指出教学是学校中压倒一切的中心任务。同时，进一步学习苏联教
学经验，开始采用五级记分制，注重平时考查。1955年11月，教育部发出《关于在中小学和各
级师范学校大力推广普通话的指示》后，开始强调使用普通话进行教学。1957年 5月，贯彻德、
智、体全面发展教育方针，加强“双基”(基础知识和基本技能)教学。同年冬，在教师中开展
“反右派”斗争，教学工作受到影响。1958年根据中共中央、国务院发出的“教育与生产劳动
相结合”指示，加强劳动观点教育，增加劳动课时，有的学校还办起工厂或农场，为学生参加
劳动提供方便条件。1960年取消五级记分制，恢复百分制。同年，加强教学指导工作，严把备
课关，不断改进教学方法。1963年，全县开始贯彻《全日制中小学暂行工作条例》，进一步强
调基础知识教育和基本技能训练；并根据教育部指示，保证小学九个半月的教学时间。此后，
教学质量明显提高。

　　“文化大革命”开始后，小学教育受到严重冲击，各校相继停课。1967年秋，各校陆续复
课。1968年城镇学校进驻“工宣队”(工人毛泽东思想宣传队)；农村学校进驻贫下中农代表，
实行贫下中农管理学校，教学秩序始终未能恢复正常。1970年各校“开门办学”，实行开卷考
试，学与不学都毕业。1973年“批判师道尊严”和“反回潮”，树立“白卷英雄”，教学秩序
被彻底打乱。

　　1978年 9月，贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，各小学恢复备课组，学校工作重点
转移到以教学为中心上来。1981年 3月，教育学会开始出版《教育月报》，推动了中小学教学
研究活动的进一步开展。1982年升初中平均录取分数线比上年提高 16分，升学率75%。1985年
贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》，小学教育教学改革起步。县城第三小学开展
“集中识字”实验，第六小学开展“注音识字，提前读写”实验。年末，专任教师合格率达44.1%。
1986年教育局制定《教学改革方案》，教学改革全面开始。县城第三小学、第六小学的教改实
验初见成效，实验班学生不仅能完成提前识字任务，而且写作能力也有提高。同年，在全县作
文竞赛中，实验班学生获奖率达34%。1988年全县小学毕业率为96.5%。1990年小学毕业率97.4%，
专任教师文化达标率为64.3%。

　　1992年小学专任教师文化达标率达80.6%，毕业生及格率为86.2%。1984—1992年，全县共
有117名小学教师被评为县级以上“教学新秀”或“教学能手”。