第五章 卫生队伍
第一节 队伍发展


　　

　　清末民初，县域行医有游动中医和巫医神汉，以巫医神汉居多。1911年(清宣统三年)以后，
随着药铺的开设，县域中医开始在药铺中坐堂行医。

　　沦陷时期，县域开始有西医。中、西医诊所相继开设，医生以在诊所中行医为主，兼往诊；
游动行医者大大减少。1936年，县域有民间行医人员82人，13军医院有医务人员200余人。1945
年 8月林口解放，日本医生随军回国，民间部分医务人员流散外地，全县剩余中、西医生和助
产士共91人。

　　建国后，随着医疗卫生事业的发展，卫生队伍不断扩大。1956年，全县有医务人员 289人，
其中公立医疗单位中、西医务人员170人，联合诊所和保健室 26人，私人开业行医和国营药店
坐堂医生93人。1959年全县医务人员发展到846人，其中，中、西医药人员121人，西医医护人
员590人，其他135人。50年代，有25名大学生和35名中专生走上卫生工作岗位，结束了卫生部
门缺少技术专业人才的历史。

　　“文化大革命”时期，贯彻毛泽东主席“六·二六”指示，动员医务人员充实到各地农村
卫生院、所，使城镇一度出现“看病难”的问题。城镇卫生医务人员缺乏，队伍专业素质下降。
此时期，农村亦农亦医的“赤脚医生”发展很快。全县大队卫生所医务人员均由赤脚医生组成。
1974年全县有医务人员1 818人，其中县医院201人，16个公社卫生院369人，大队卫生所412人，
不脱产卫生员551人，接生员285人。

　　中共十一届三中全会后，卫生部门进行整顿。对农村赤脚医生逐步进行考核，合格的改为
乡村医生，其他为卫生员。1981年，全县499名原赤脚医生中已有161人改为乡村医生。80年代
后期，随着大中专毕业生不断充实到卫生工作岗位，培训和考核晋级工作深入开展，卫生队伍
专业素质水平明显提高。1992年，全县共有医务人员2 058人，其中副主任医师 12人，主治医
师150余人，医师和医士1 000余人，主管护师 14人，护师200余人；县城医疗、防疫保健部门
640人，乡镇医疗、防疫保健部门384人，村卫生所674人，企业部门医院312人，私人诊所48人。