第四节 饲养管理


　　

　　解放前的大牲畜多为地主所有，谁掌鞭谁喂养。土改后，牲畜为农民私有，家家比精心喂
养，户户比增膘复壮。合作化后，牲畜为集体所有，役畜饲养和使役固定专人，即饲养员、使
役员。车马在生产队统一领导下，成立车马组，承包全队需要畜力作业的农活。一种作法是：
车马单独成组，统一核算，实行“三包”，有奖有罚。另一种是全队牲畜分出几挂车，使役以
车单独核算，饲养由饲养员统管。不论那种形式。车马由生产队统一掌管使用，在保证农业生
产前提下，由生产队统一组织副业生产。为了加强车马同农业生产联系，平时实行车马定点作
业。生产队经常召集车马使役员和农业生产人员联系会议，对一个时期生产进行统一安排，制
定出车马小段计划。实行“三包”有奖有罚的具体作法：一是包任务，生产队把每台车作业项
目统一折算标准台班，每台车定工300个台班，超过一个台班奖12元；少作业1个台班扣罚12元。
奖罚款由饲养员和使役员按三、七比例分成。具体内容是：保证农业生产用车。先定出每垧地
田间作业车马用工为10个标准台班(种地、趟地、拉地、送粪分别定数)，然后根据农业组的耕
地面积，按每个台班12元钱的标准，把车马用工作为生产费的一项包给农业组。农业组随时对
车马作业的数量、质量进行检查验收，付给工票，使役员拿工票回组记工。其他非田间作业用
车也按此法办理。为调动各农业组积肥送粪，生产队规定：积肥用车马工，由生产队统一负担，
各作业组必须保证积肥数量，如果积肥用车不足4个台班，生产队扣罚作业组这个项目的4个车
马工；超过部分由生产队负担。另一个是保证社员生活用车。生产队规定：1—3口人的户，全
年用车为 2个台班；4—6口人的户，全年用车为3个台班；7口人以上的户，全年用车为 4个台
班。社员计划内正常用车，每个台班按 4个工日计价，超过用车规定标准的，经过生产队批准，
每用一个台班收现金12元。第三是车马组运输性的收入，实行队组“三七”分成或“二八”分
成(队多组少)，二是包费用。生产队参照历年车马费开支，定出全年费用包干定额，节约归组，
超支不补。其中，车马杂支包给使役员，草料费和药费由使役员和饲养员联合承包，草料费的
节超三七分成，药费节超对半分成。三是包牲畜。车马组实行牲畜以生顶死，保住老本。多增
加1匹牲畜(幼畜保成活 6个月交队)奖励100分工，使役员和饲养员“四六”分成。人为造成牲
畜死亡，按原价 80%扣罚责任者。孕马掉驹，扣罚使役员20元。对现有的幼畜，年初由生产队
作价年终按增值部份的 50%奖给使役员和饲养员。另一种办法是役畜饲养使役包给个人。就是
在生产队统一领导下，套几挂车，饲养、使役合一。具体作法是“两定”、“三包”。两定为
一定人，指定一套车马交给个人；二是报酬，饲养每头牲畜每天记两分工，车马零星作业每天
记10分工。上趟子活实行计件工资，达到质量标准，按规定计酬。三包为一包草料，生产队给
每头(匹)牲畜按标准留草，留精料、盐以及铡草和饲料粉碎费。二包膘成，定承包合同时，马、
牛过秤检斤，年末每头增重50—70斤，奖20元，增70—100斤奖40元，增重百斤以上的奖 50元。
三包繁殖，幼畜三月冷后，生产队检查验收，给予奖励。膘肥体壮的本地马驹奖 100元，改良
马驹奖150元。本地牛犊奖40元，改良牛犊奖50元。人为造成牲畜空怀、流产各罚款 30元。多
年实践，牲畜使役，饲养合一承包的办法好处多，因为车马是生产队的重要工具，谁掌握车马
和农机具谁就处于主导地位，就有巩固的生产指挥权，在生产队统一领导下，实行承包办法，
使生产队统一经营有了具体保证，巩固了生产队的主体地位，有利于集体经济的巩固和发展。
实行这个办法，不但避免了分“小而全”的作业组容易导致明分组，暗分队的现象，也可以比
较有效的解决各专业组争用车的矛盾。有利加强集体经济核算，降低农业生产成本。长期以来，
饲草、饲料、车马杂支、死马买马、随报随销，从不讲经济核算的做法，其损失浪费是很惊人
的。实行承包办法，从根本上改变了车马吃“糊涂”的局面。对全面加强经济核算，进一步完
善生产责任制，向管理企业化迈进，将产生积极作用。

　　1983年，实行家庭联产承包制，生产队的牲畜全部作价卖给社员，农民自己饲养管理和使
役之后，存栏逐年增加，消费年年减少，多数膘肥体壮。