第二章 森林保护
第一节 林政管理


　　
　　清政府对森林是无统制的放任政策，处于滥伐，只限征收山份而矣。民国时期，中央政府
发布了林政纲要“十一条”和《森林法》，由于官宪腐败，流于形式。伪满时期，制订了农村
牧野林及县有林的设置纲要、学校林设置纲要，“建国”10周年纪念林设置纲要、造林事业振
兴方策纲要等，目地是掠夺森林，其结果有名无实。新中国成立后，根据《森林保护条例》、
《森林法》(试行)的要求，积极贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，加强了林政管理和
护林防火及森林病虫害的防治工作。合理利用森林资源，以法治林，建立健全护林制度，划分
护林责任区，杜绝了滥砍滥伐、毁林开荒、陡坡开荒、毁林搞副业等破坏森林行为，呈现林茂
粮丰的新景象。“文化大革命”时期，毁林开荒、陡坡开荒、乱砍滥伐四起，多达 153.516亩，
使茂密的山林“千疮百孔”，俗称“挂画地”遍布林区各地。磨刀石镇至穆棱镇之间的铁路沿
线两侧15度以上的次生林地大部砍光种地，代马沟村胡萝卜岭毁林开荒多达 4 500亩，盲目流
入人员采取“刀耕火种”的方式到处乱砍滥伐。粉碎江青反革命集团后，拨乱反正，恢复了正
常秩序。中共十一届三中全会后，党的林业政策深入人心，成立了森林公安派出所，呈现出护
林光荣的新气象。