第四节 公路交通管理


　　

　　一、安全管理

　　1962年以前，交通科设1名兼职安全员负责交通安全工作。1963年设专职监理1名。1975年
成立交通监理站，设监理人员7名。1984年成立交通监理所和交管队。设监理24名，交管队员8
名，下设穆棱监理站、下城子监理站、福禄监理站、河西监理站、八面通交管队、内业组和交
通组。

　　1946年11月零点起执行右侧通行的规定。

　　1956年起，执行机动车驾驶员考试制度，对要求驾驶机动车人员进行学科和术科的考核，
合格者准予驾车。1963年 8月29日，中华人民共和国交通部公布实施《机动车驾驶员考试暂行
规定》。“文化大革命”中废止了驾驶员考试规定，对要求驾车人员实行三结合群众评议，予
以免试。驾驶员素质降低。肇事死亡率比“文化大革命”前的1964年上升 50%，1973年重新恢
复了机动车驾驶员考试规定。1983年黑龙江省交通厅颁发了《机动车驾驶员考试办法》，规定
驾驶员考试前统一集中学习机械常识和交通法规，进行实际操作培训，以提高驾驶员的素质。

　　中华人民共和国成立后，交通监理部门对于投入使用的车辆进行技术检验，合格的车辆发
给合格证，准予运行。交通部1984年颁发了“机动车辆检验规范”，加强车辆技术检验，确保
交通安全。交通监理人员深入到主要道路检验车辆。

　　1979年在八穆线、八林线、八巨线、哈绥线设置了78块交通安全宣传板，于铁路公路交叉
路口处设置明显警告板，公路管理部门在陡坡、弯道、桥涵窄路处设置指挥标志，以提醒驾驶
员的警惕，确保行车安全。

　　为了维护交通秩序，1981年于八面通镇设置交通指挥岗亭 1处，1985年在八面通镇和穆棱
镇又设交通指挥岗亭各1处。

　　为了强化交通监理队伍，经省批准，于1978年12月11日监理人员统一着装。

　　二、路政管理

　　1949年至1962年间，县内没有专职的路政管理人员(交通科设一名兼职的路政员)。1963年
县成立养路段。负责公路养护和路政管理。1968年设专职路政员1名。1980年成立路政组。1985
年设路政股。根据中央和省关于加强公路管理工作的指示和管理实施细则，1979年 7月，省交
通局发放路政检查员证，便于行使工作。

　　养路费征收，1970年前由交通科设一名兼职收费员负责。1975年后由交通监理部门负责。
养路费征收按吨位计算，签定合同银行划款。1975年以来，养路费征收量逐年增加，每年超额
完成征收计划。

　　 1975——1985年养路费征收情况
　　 单位：万元




　　三、运输管理

　　1959年前，县内没有专职机构管理运输市场，其职权由运输公司兼管。1960年穆棱镇成立
穆棱运输管理站，1963年成立八面通运输管理站。其主要任务是统一管理、统一运价、统一货
源、统一调度，搞车货平衡。随着公路运输形势的迅速发展，运输管理机构随之扩大，1985年
有管理人员15名，并配置了值勤车，用以维护公路运输市场秩序。

　　为了节约能源，控制车辆相向空驶，1979年成立车辆管理办公室，搞封车节油、限制盲目
购买车辆。