第二章 供销社
第一节 供销商业


　　

　　一、建立与发展

　　1947年 3月兴源区农民集资开办供销社，揭开全县集体商业的序幕。随着土地改革的深入，
全县各区相继成立供销合作社。县委遵照合作法规定，在县教育科1948年创建的教联合作社的
基础上，于1949年建立了穆棱县供销合作社联合社。为加强合作商业工作，县委抽调配备强有
力干部出任联合社的领导，并在首届社员代表大会上选举产生供销合作社理事会、监事会、推
选穆棱县人民政府县长为监事会首届主任。随着合作化运动的开展，经过宣传、教育，以入社
自愿、退社自由为准则，由农民集股投资为资金，相继在全县各乡镇建立了农村供销社。农村
供销社实行民主管理和例会制度，成立理事会、监事会。干部由群众选举，职工由社员代表和
理事会、监事会推荐；一切重大问题由社员代表大会讨论决定。供销社的成立，迅速占领了农
村商品流通阵地，抑制了私商的盘剥，在促进工农业生产发展，支援国家经济建设，日益显示
了它的作用。广大翻身农民，积极热情支持这一新生事物，踴跃集股投资，使供销社迅速发展
壮大。1955年 1月根据供销合作社(店)点多分散，人浮于事，不便管理的现状，进行了整顿。
整顿后，全县基层供销社为19个，分销店29个，村社 7个。1956年对资本主义工商业进行社会
主义改造，农村的私营商业大多数并入供销社。从此，农村供销社成为农村中唯一的商业组织。
1958年10月执行“政企合一”的政策，县供销社与商业局合并，农村供销社直接受商业局领导
和管理，由两种所有制改变为一种所有制，购、销业务由各专业公司指导、经营。直到1961年
8月，重新恢复成为与国营商业并存的集体商业组织。1968年8月 1日，贯彻革命委员会一元化
领导的体制，供销合作社商业再次合并于商业革命委员会，并对社员股金进行清理，退还给入
社社员。从此农村供销合作社不再受社员群众的监督和管理；供销社的干部、职工由国家统一
分配，废止了原来由广大社员审核推荐的办法。1971年春，国营商业和供销社再次分开。供销
合作社又逐步恢复民办性质，突出群众性、灵活性的特点；重新发展社员，吸收社员入股；恢
复社员代表大会制度，选举产生理事会、监事会；县供销社改为县供销社联合社，成为基层供
销社的经济联合实体。

　　1985年全县共有9个基层供销社，62个供销部，129个代购代销店。县城设生产资料、土产、
果品3个专业公司。这3个专业公司在穆棱镇分设3个批发部。全县营业面积 18 938平方米，附
属业务面积 4 898平方米。固定资产总额5 725万元。自有资金3 572万元；社员股金79万元。
1985年销售额2 994.9万元，全年购进额4 607.9万元。共有职工1 040人。

　　二、农村生活资料供应

　　供销合作社建立以来，积极收购农村土特产品、废旧物资，增加农村经济活力。为了满足
人民生活不断提高的需要，对生活物资、日用工业品大力组织供应。为方便社员购买，在全县
9个基层供销社、62个供销部都相应的设立了经营生活资料的专业柜台、组291个。供应对象开
始只限于入股社员。供应额较低，为了提高供应额，转向整个农村社员，随之面向社会。

　　1956年时，私营工商业进行社会主义改造后，供销社对工业品的供应量增加，人民生活需
要不断提高，经济生活用品的柜、组，越分越细，越来越多。进货渠道。对生活用品以县各三
级批发站为主，从县外进货是补短、补缺。1954年棉花、棉布实行统购统销，凭票供应，针棉
织品的销量有所减少，一般投向化纤织品。1958年“大跃进”，开展了大购大销运动，为了完
成购销任务， 9个基层供销社扩大采购组织，增加采购人员，积极与外地联系，大力组织进货，
形成有货就进，只顾数量，不求质量，造成商品不对路，损失52.3万元。

　　1959年开始的 3年困难时期，市场有些商品奇缺，供应紧张，一度出现持币抢购风。为保
证社员对生活必需品的需要，实行凭票、凭证、特需、奖售等供应办法。有些品种的供应，按
照国营公司下达的办法执行。遂之供销社也出现了商品走后门的不正之风。1970年以后，货源
充足，逐步取消凭证限量供应，供求矛盾得到解决。1978年后，市场开放，百家经商，多种经
济形式并存，遂出现相互竞争的局面。1983年撤消了棉花、棉布、针棉织品凭票供应，市场繁
荣活跃，商业活动，由卖方市场变为买方市场；由持币抢购变为储币选购。实行各种形式的经
营承包负责制以来，供销合作社充分发挥点多、面广的优势，调动一切积极因素，实行多渠道、
少环节的购销活动。为争取竞争主动，满足农村市场需求，在调查市场变化，掌握经济信息，
了解需求的基础上，增加进货渠道，直接与工厂挂勾，采取按双方合同进货。经营品种由少到
多，1985年增加到2 092种，供应额达2 994.9万元，比1963年的355.5万元，提高 7.42倍；比
1973年提高228.4%，比1980年上升22.5%，1963年后22年累计利润完成1 061.3万元。

　　三、农村生产资料供应

　　1951年至1954年，生产资料和生活资料是统一经营。八面通、穆棱两镇单独成立生产资料
批发门市部后，全县 9个供销社都设立了生产资料供应专柜。为了便于社员群众选购，把生产
资料摆放在显著位置，配备专业技术人员32人，到1955年，专业技术人员增加到75人。36年来，
供销社认真执行生产资料供应政策，不断加强和改进生产资料供应。

　　(一)新式农具、化肥、农药的推广 供销社建社初期，对旧式农具采取就地取材、就地加
工、就地供应的方针。农业合作化后，农村迫切需要新式和改良农具，供销社为满足农业生产
的需要，对旧式农具采取“提高先进、压缩落后、以修为主、添置为补”的方针，对新式农具、
化肥、农药采取“先技术、后供应；先试验、后推广”的原则。组织专业人员巡迥辅导，上下
结合，帮助农业社训练技术人员。50年代开始使用硫酸铵，是通过党委分配任务，投放肥料贷
款(简称肥贷)，边宣传、边进行技术指导；由秘密试验到普遍推广。随着工农业生产的发展，
农药和机械品种的增多和新技术普遍推广，新式农具和农药的使用，逐渐为广大农民所接受。
农业合作化以后，农民对生产资料的供应要求是要适时，品种要新，数量要多。所以，此后供
应的农具、农械及零件、磷肥、饼肥、种子等品种和数量，逐年上升，成倍增长。1958年经营
达1 356种。1960年上升到1 868种，是经营品种最多的一年。1961年为支援农业发展生产供销
商业，还经营了马、驴、骡，对小型生产资料贯彻“前店后厂，修制并重，数量充足，价格合
理，自力更生为主，力争外援为补”的方针，实现以铁为主的犁、铧、锄头，以木头为主的有
犁耙、车、滚、股叉、扫帚、木掀等，农具修造成龙配套供应。70年代初，大办土化肥、土农
药、土机械，出现了同品种不同包装不同含量的农药和化肥。为了确保化肥的供应，县供销社
投资4.2万元与水泥厂、粮库3家协作，于1975年2月动工，1977年2月竣工，建成一条327.35米
铁路专用线。为支援农业发展生产，县生产资料公司积极组织农业技术人员，对农药、化肥效
能进行实验，先后在福禄乡国光生产队、河西乡普兴生产队建立实验基地。在水稻化学剂除草
实验中，采用直播田喷雾法(敌稗加杀草丹)、毒土法(杀草丹加扑草净、杀草胺)解决了大面积
草荒问题。1979年普兴生产队解决草荒，水稻产量比1978年增产 33.6万斤，平均每亩增产147
斤。

　　农业实行联产承包责任制后，生产资料的供应量增加，时间提前，对象增多，起点变小，
选择性强，质量要好，包装要牢。供销社相应的增加了供应网点，充实保管员、营业员、技术
员，改革包装拆零供应，方便了一家一户购买。为了提高农业技术，生产资料公司开展与农民
签订农商合同，并建立一处农技咨询服务站。

　　(二)技术培训 为了推广和更好地使用新式农具、化肥和农药。1977年生产资料公司配合
供销学校，举办生产资料知识学习班10期506人次，对基层供销社专业人员培训6次，为农村社
队培训技术队伍 469人。并采用广播、黑板报、以会代训、现场练兵、巡迴辅导、技术讲座等
形式，广泛宣传用肥、用药和综合治理措施。印刷《生产资料技术手册》分发到农村。在开展
安全用药、技术辅导，做到了管卖、管用、管效果；服务到队、到户、到田；有典型、有资料、
有成果。

　　(三)主要品种供应量 50年代化肥主要处于试验推广阶段。1954年供应化肥 8 200公斤，
1975年供应25 450公斤，1972年供应86 950公斤，1985年达到242 600公斤。农药供应1 972年
128吨，1980年133吨，1985年为 91吨。薄膜供应，1980年98 000公斤，1985年为186 000公斤。
化肥、农药供应额1972年为122.8万元，1985年增加到500.9万元，比1972年提高308%，比1980
年提高将近1倍，1972年到1985年供应总额达4 071.1万元。

　　四、土特产品收购

　　农村供销合作社，对农村社员生产和采集、农付土特产品负有扶持、指导、收购任务。通
过农副土特产品的收购，在增加社员收入支援工农业生产方面，供销社发挥了纽带作用。对农
村的养殖、种植、编织加工等产品，适时的进行收购。据统计1963年收购总额46.6万元，1978
年为668万元，1982年达1 243.4万元，1985年下降到845.5万元。

　　1962年至1964年，土特产品收购贯彻“主次兼顾、大小都收、统筹安排、各收其效”的方
针。收购的主要产品：晒烟110 000公斤，谷草1 372 500公斤，元皮3 232张，活猪3 609头，
鲜蛋、蜂蜜、中药材、木耳、蘑菇等超额完成了收购上调任务。1966年“文化大革命”开始后，
土特产品收购下降，1975年比1964年下降收购额11.8万元。1976年农副土特产品收购开始上升
到482.3万元。1978年后，土特产品收购额逐年上升，1984年收购木耳71 550公斤，白瓜子28 975
公斤，小杂粮868 650公斤，豆饼 22 370公斤，创历史上收购最高纪录。各基层供销社增加收
购网点，配备技术、收购人员。并从外地引进繁殖、种植等优良品种。此后，山东蓬莱县的兔
种、海南岛的西瓜子、辽宁的三用高粮子种等，在全县推广并取得良好的效益。

　　为扶持贫困户发展土特产品生产，1958年来全县共投放扶持生产基金 115万元，解决贫困
户资金的不足。通过签订予购合同，促进了生产和收购；增加了社员收入，发展了商品经济。

　　 穆棱县供销合作社1964——1985年经济指标完成情况
　　 单位：万元




　　五、废旧物资收购

　　收购废旧物资，是供销商业经营项目之一。收购种类繁多，废钢铁、旧棉花、破布、杂骨、
杂铜、破麻袋、废橡胶、以及牛马挠毛、头发、破废纸等57类，近千品种。50年代初，县供销
社为帮助广大社员增加收入，解决日常零用钱，组织全县供销社职工干部大力宣传利废的意义。
并于1952年各供销社普遍成立废品收购部，除收购废旧物资还收购畜产品、中药材等。1958年
全县掀起大搞废钢铁、废旧物资回收的群众运动，仅 20天的时间就收购废钢铁670 000公斤。
县供销社与抚顺矿务局订立了废钢铁销售合同。

　　1958年6月根据国务院颁布的“关于加强对废旧物品收购和利用工作”的指示，把同年7月
7日周总理在广东新会视察时对多年来废旧物资回收工作与城乡春、 秋两季爱国卫生运动相结
合效果显著，变废为宝，既支援国家建设，又增加个人收入的理论为广大群众所接受。1964年
到1985年全县废旧物资收购额达4 760万元。收杂铜386 600公斤、废铝 100 150公斤、废钢铁
16 745 000公斤、废橡胶907 850公斤、废铝锡78 450公斤。