第五节 物资供应 一、机构设置
县物资局是1958年 8月成立的经济协作办公室派生出来的独立核算的政企合一机构。1961
年接收工业局供销处,1963年下设木材公司,1983年增设燃料、化工、建材、金属机电、废金
属回收、生产资料6个专业公司,负责全县城乡经济建设部门的物资分配和供应。
二、物资调拨、购进
统配物资,由上级物资部门根据提报的计划,确定分配指标,组织进货和供应。上级物资
部门下达的指标不足部份,县物资部门自行筹划,组织协作、调剂、串换或求援,多渠道组织
货源,满足供应。1958年到1965年全县共组织进货 2万立方米木材、2万吨小窑煤、1千吨水泥、
300台机械设备、2 900箱压花玻璃;协作购进钢材974吨、钢材边角料200吨;串换物资:木材
4 345立方米、生产用原煤2 680吨、钢材304吨、生铁115吨、机械设备 93台、高标号水泥217
吨、玻璃111标准箱。“文化大革命”期间,相互调剂减少。1966年至1978年只购进木材300立
方米、钢材20吨、生铁50吨、机电设备10台、水泥180 吨。全县城乡经济建设所需物资基本上
靠上级物资部门分配的指标进货来维持,在这期间,由于多方面的原因,经常是下达的指标不
能及时如数拨货,全县物资供应经常处于紧张局面。
中共十一届三中全会以后,为了搞活经济,对物资管理体制进行改革。把原来的全部计划
分配改为以计划分配为主、市场调解为辅。除个别物资外,大部份物资纳入市场调解。打破了
长期以来独家经营的局面。实行以生产企业和供销商业、其他集体商业多渠道经营。物资部门
在组织货源时是计划内与计划外同时进行;催运调拨和计划外采购同时进行;进入市场调解的
物资、各业务公司直接与生产厂直接进货,减少流转环节,减少费用,增加经济效益。1985年
调入、购进木材3 394立方米、煤炭26.7万吨、钢材1 918吨、汽车33台、水泥 3 817吨、玻璃
5 495标准箱、废钢铁 438吨、沸石10 400吨;青年劳动服务公司生产卫生筷子2 470箱。购进
总额1 552.1万元。
几个年份物资购进数量表
三、物资供应
1958年至1978年期间物资分配的原则是:按“农、轻、重”和保证重点,兼顾一般,先计
划内,后计划外,专项专用,不挪不串进行综合平衡。主要供应项目是:农田基本建设、水利
排灌、枯旱打井、农机具维修和改革制造,工业生产,轻工市场和人民生活需要。
1960年县政府为活跃全县人民文化生活,确保文化宫(东方红电影院)建设,供应钢材51吨、
木材157立方米,玻璃80标准箱、电线14 000米、元丁2吨。1961年重点武装 7个乡镇的手工业
社。供应电动机、夹板锤、电焊机、电钻、圆锯机等生产设备。
1980年,物资部门在原供应 50多个厂矿、企业的基础上,扩展到对140多个企业的供应。
1985年木材的供应量比1970年增加954立方米,钢材供应为1970年的7.7倍,水泥供应量为1970
年4.5倍、汽车由1970年供应1台增加到33台,供应玻璃量为1970年1.96倍,钢材为1970年16.1
倍。
农业生产资料的供应1949年供应额为2.4万元。到1960年统计供应拖拉机 10台、锅驼机10
台、柴油机16台、动力机械76台、双轮双铧梨757台、一铧犁191台、水车23台、收割机 8台、
播种机 38台,其它新式农具3 832台;小农具铧子、铁锹、镐头、四股叉、锄头、镰刀等随时
供应,满足生产需要;各种化肥77.2万斤;各种农药6 666.9万斤、农药机械 83台。1985年农
用物资供应总额达67.6万元。
几个年份主要物资供应情况表
四、物资经营管理
物资局建立后于1961年,建局之初曾建立穆棱县物资管理制度(草案),对计划、分配、仓
储运输、物价、财务等管理制度规定了七章五十五条。对财务管理的要求是:以收抵支,收支
平衡、略有盈余。1964年组织全体物资系统职工干部,进行一次清库,通过整顿库容库貌,使
物资管理实现了仓库“三化”;货区规划化、仓库商品陈列架子化、存放五五化 (五五成行、
角角相对、成层码垛、过目知数)。 “文化大革命”十年动乱中,企业管理制度被视为管、卡、
压而废止,造成管理无制度,出现管理混乱局面。
1976年以后,拨乱反正,对企业进行整顿,重建了财务、计划、业务等管理制度。“文化
大革命”期间,一些主要物资短缺,造成供求紧张,在计划采购上遂出现了盲目采购现象,购
进了一批质次价高的物资。1984年经县机电报废办公室清查鉴定和审批,通过核消报废和降价
处理,损失金额达54.8万元。随着物资管理体制改革,推行经济责任制,改善了物资经营管理。
改变了省统一收费标准,收支平衡,略有盈余政策。企业管理出现了新面貌,劳效提高,资金
周转速度加快,1985年盈利22.8万元。