第三章 社会团体
第一节 工会


　　

　　一、组织建立与发展　县境内由中国共产党领导的工人运动，起始于本世纪20年代后期。
1929年 9月，穆棱煤矿爱国工人在矿党支部的领导下，组织起来，散发传单，宣传革命。1930
年 1月，中东铁路县内各站工人，联合绥芬河、横道河子等站工人，以哈绥线铁路工人的名义
致电铁路督办，反对大量裁减华工，坚决要求被裁华工复工。1930年10月，中共穆棱县委建立
以后，中东路各车站先后建立党支部或党小组。1931年1月 15日，县委领导各站党的基层组织，
散发《告中东铁路工人书》，号召铁路工人积极行动起来，打倒华工事务所，成立工人自己的
组织——工会。从此，有组织有领导的工人运动，在工人集中的矿区和铁路各站逐渐发展起来。
“九·一八”事变以后，各站普遍建立工会、反日会。1935 年7月，中共吉东特委在穆棱站建
立中东铁路职工部(职工总会)，领导牡丹江至绥芬河铁路沿线各站党支部、反满抗日会，以破
坏日军后方铁路运输，配合抗日部队打击敌人为主要任务。1938年11月，中东路职工部遭破坏，
赵采青被捕，工运活动停止。

　　解放以后，随着农村土地改革运动的发展，1946年穆棱煤矿工人组织起来，斗争满泰把头
王子钦；穆棱街工农群众斗争、公审工头陈美。是年，穆棱煤矿、八面通金矿都成立工会。1947
年，县内各地酒厂、油厂也开始组建工会。遂于10月15日，绥东工作团于八面通成立绥东工农
会，领导穆棱、绥阳、东宁3县工人、农民运动。

　　1950年6月，为适应工运发展成立穆棱县工会联合会，全县共有 3个基层工会，在165名工
人中有会员150人(不包括穆棱煤矿、八面通金矿)。此后，全县 8个完全小学、2个中学建立了
教育工会，会员 332人，占全县教工的81.37%。1951年，全县国营工业、商业、服务行业先后
成立工会。1953年，教育工会、店员工会加入县工会联合会。1955年县工会联合会改称县总工
会；地方工业工会委员会撤销，统由总工会领导，成立工会基层委员会。随着工业发展，产业
工人日多，入会会员逐年增长。1955年，全县共64个基层工会，会员3 318人，占全县职工77%。
1958年以后，会员增至 5千余人。1962年以后，一些企业关、停、并、转，会员减少千余人。
1963年，全县基层工会共 67个，会员4 120人。“文化大革命”期间，工会停止活动，工代会
取代了工会。1973年6月，召开第八次工人代表会议，恢复了穆棱县总工会，全县基层工会121
个，会员9 327人。1985年基层工会发展到 192个，会员达到21 870人，是全县职工总数的87.95%。

　　二、工人代表大会

　　 历届工会代表会议


　　三、工会的主要活动

　　(一)思想教育

　　紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务，对职工进行思想教育，不断提高职工思想觉悟，
是各级工会经常性的工作。抗美援朝时期对职工进行爱国主义教育和国际主义教育，全县广大
职工用实际行动支援朝鲜人民，积极参加捐献飞机、大炮的活动；报名参战，出战勤担架队。
开展“五反”运动时，教育合营企业的职工，认清“五毒”对国家的危害，自觉地监督资本家
或业主遵纪守法，对不法行为进行检举揭发。社会主义改造时期，通过工会的宣传教育，广大
职工明确党在过渡时期的总路线和对手工业、资本主义工商业的社会主义改造任务，从而推动
了资本家和业主接受改造。三年困难时期，工会在抓紧职工思想工作，进行自力更生、艰苦奋
斗教育的同时，发动职工集思广益，搞代食品，开展小秋收，开荒种地。“文化大革命”以后，
从1979年开始，在职工中开展了真理标准的学习和讨论，进行拨乱反正的教育，促进了一些错
案的改正和平反，更好地落实了党的各项政策，特别是对知识分子政策。进入80年代以后，随
着经济体制改革的不断深入，工会把按劳取酬的社会主义分配原则的教育做为经常性的思想工
作，极大地调动了广大职工生产积极性，砸碎了铁饭碗，促进了企业的改革。各基层工会普遍
开展了“四有”教育，使广大职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人。1985年县总工
会举办一次理想、道德、纪律为题的演讲比赛，同时开展了普法教育。

　　(二)开展劳动竞赛

　　1951年，在3个厂矿基层工会开展劳动竞赛。1952年全县有2 491名会员参加竞赛活动，提
出合理化建议197件，被采纳144件，有 5个基层单位推广22件先进经验。兴源酒厂推广牛树海
正化法；八面通米厂和粮食公司推广李川江大豆榨油法。1954年 4月，县工会成立增产节约运
动委员会，进一步推动全县劳动竞赛，全县有2 500多名会员参加，是1953年的1.59倍。

　　在开展劳动竞赛过程中，为攻克生产技术难关，组成有工人、工程技术人员和干部参加的
三结合群众性技术协作。开展找窍门、挖潜力，提合理化建议等。 1955年提合理化建议5 353
件，节约资金647 567元。

　　1978年，全县各厂、矿企业工会开展了同行业、同工种、同产品、同机台之间的劳动竞赛。
恢复奖励和计件工作制度，把劳动竞赛考核成绩列为评定工资和分配工种的重要依据之一。

　　1982年后，推行经济责任制，奖勤罚懒，贯彻按劳分配，多劳多得的原则，有利地调动了
广大职工革命和生产积极性。

　　1985年工业总产值超年计划2%，利润超年计划13.3%。

　　(三)提高职工素质

　　1952年，各系统工会对所属职工，按其实际程度编班学习文化，设扫盲班、高小班、初中
班。到1956年，全县职工参加文化学习的共825人，其中文盲340人。1957年，有120 名职工由
高小班升入初中班学习，有 150人摘掉文盲帽子。各系统工会在抓职工文化学习的同时，对其
家属扫盲也采取了措施，组织炕头组、小先生包干等形式。1956年后，商业、供销、粮食、工
业4个系统先后成立夜校或联校，县工会成立职工干校。1959年，全县参加学习的职工共4 634
人。1983年县总工会新建职工中等专业学校，到1985年共招收学员 1 649人。1982年至1985年
为5 633名职工进行文化、技术补课；中专毕业生223名。1985年，县总工会成立职工自学成才
指导委员会，全县有5 900名职工参加读书活动。

　　(四)职工福利

　　1、劳动保险　1959年，全县有19个单位实行劳动保险条例。全年共有 14 788人得到年老
和疾病等救济，金额达207万元。1985年，全县82个企业7 587名职工享受到劳保条例所规定的
各种待遇。

　　2、互助储金会　互助储金会是一个生活互助组织。1950年开始试行，1956年有110个基层
工会有这一组织，参加人员2 748人，总金额2.75万元。1959年参加储金会的达到3 177人。凡
参加该会的发生临时困难，都得到及时照顾。

　　3、救济贫困职工　对发生意外灾难的职工生活， 及时动员备方面力量进行救济。林业、
卫生、邮电、煤炭等许多基层工会组织成立送温暖小组。1983年对 131户困难职工进行救济，
支出金额1.19万元。1985年，全县职工为支援灾区职工，自动捐款2.44万元。

　　4、改善劳动条件 为确保工人在生产过程中身心健康，安全作业，1982年至1984年的3年
间，省投资24万元，县投资6.5万元，自筹11.5万元技术措施经费，为水泥厂、保材厂 12个毒
尘污染严重的生产单位，改善劳动条件。全县各企业严重控制加班加点，女职工妊娠 6个月以
上的，哺乳婴儿不满 4个月的禁止加班加点。从事毒尘作业和繁重体力劳动的女职工，坚持孕
期调离岗位的制度。