第二节 档案管理


　　

　　遵照国务院《关于加强维护档案资料的完整和安全，反对分散保存，方便机关工作利用的
原则》，把分散在各单位的文件资料统一收集起来，按文件保存价值，分为永久、长期、短期
3个类型，分组、分柜、分库集中统一保管。1946年至1960年档案分为4个全宗，即县委全宗、
人委全宗、群团全宗、区乡联合全宗，馆藏档案1 458卷。

　　1961年至1980年，从4个全宗发展为5个全宗，即县委全宗、人民政府全宗、群团全宗、区
乡联合全宗、人民公社联合全宗。馆藏档案16 727卷，其中包括旧政权档案 7 221卷。对新中
国成立前的档案进行了认真的清理。1970年 7月，从辽宁省沈阳市接收了一批民国、伪满时期
档案资料7 220卷。1974年，经过鉴定和整理，重新组装了有重要价值的档案438卷，一般档案
6 783卷。填补了中华民国和伪满两个历史时期缺少档案的空白。1981年至 1985年，为适应改
革新形势的需要，由原来 5个全宗改革为9个全宗，即县委(包括部、办、委)全宗、县政府(包
括委、办、局、科)全宗、县人民代表大会全宗、人民政协全宗、县总工会全宗 、县团委全宗、
县妇联全宗、各公社联合全宗、中华民国时期全宗，馆藏档案增加到22 107卷。各乡镇档案室
存卷2 965卷。为编案卷目录和电子检索打基础，对全宗档案进行全面改革，把原来的9个全宗
调整为83个。同年8月，新安装16组密集架，使档案管理科学化。

　　1975年开始建立区乡档案，1976年普遍建立社队档案，立卷归案7 683卷。基层档案室136
个，其中乡镇档案室和县直独立档案室 13个，村和二级单位档案室123个。为加强科学管理，
1974年，建立起科技档案。1979年以后，科学技术发展很快，科技档案得到普遍重视，县气象
局、水利局、城乡建设、环境保护局、雪茄烟厂、农机修造厂、阀门厂等12个单位，先后都建
立了完整的科技档案。阀门厂从1974年开始对科技档案整理立卷，1985年立卷归档 107卷，其
中产品档案21卷、设技术档案24套86卷、技术资料 56份、技术图册135册。河西乡普兴村建立
了水稻新品种技术档案，农民育种家朴三德培育的普选 1～23号和普粘1——3号，26个水稻新
品种都完整立卷归档，为在国内外推广新稻种提供了科学数据和详细的资料。

　　为查阅方便，1980年，档案全体工作人员亲自编纂一套检索工具资料，其中有案卷目录、
全引目录、穆棱县档案馆情况简介、专题目录索引、文件专题目录、文件专题卡片、重要会议
专题目录、人物目录、人物档案索引、文号目录、双套制零散文件工具等19册，各种专题文件
卡片15 920张，双套零散文件23 064份。到1985年档案馆为各方面提供档案 5 417卷，为领导
查阅文件和编史修志提供4 015卷，为外市县提供档案1 402卷。城镇经济体制改革深入以后，
档案资料的利用也随之提高，为弥补资料不足，1985年专门增设了资料室，备有中国史书、辞
海、字典、中国人名大辞典、人民手册；人民日报、红旗杂志、解放军报、黑龙江日报、文汇
报、新华日报、牡丹江日报等报纸和杂志合订本；各历史时期的政策法令；马克思、恩格斯、
列宁、斯大林、毛泽东等经典著作和各种参考图书等 40多种，1 996册。在整理档案资料的过
程中，1980年开始编研档案史料，到1985年末先后编纂了重要文件汇集30种，15万字；档案史
料260种，66万字；参考资料155种，37万字；其他20种，15万字，为四化建设和日常工作提供
了大量的信息和资料。1982年3月 30日，省档案局在本县召开全省编研工作现场会，会上，档
案科作了《我们是怎样开展编研工作的》经验介绍。1977年至1985年县档案馆连续被评为省、
市、县先进单位。

　　 历年来馆藏案卷数