第四节 晚婚晚育


　　

　　解放前本县在历史上有早婚的习惯，男最早在13岁，女在15岁就有结婚的。解放后初期因
受传统的封建势力影响，早婚现象仍然存在。

　　1950年5月国家颁布《婚姻法》，规定结婚年龄男20岁，女 18岁，至此早婚现象基本得到
控制。

　　1963年开始，进行晚婚、晚育的宣传教育，号召城镇青年男26岁，女24岁；农村男25岁，
女23岁为结婚起始年龄，从此实行晚婚人数逐年增多，已形成习俗。1965年全县 1 340对结婚
男女青年中，有70%符合晚婚要求。

　　1966年“文化大革命”开始以后，无政府主义泛滥，早婚、早育、多育现象又急剧增加，
晚婚率失去控制。

　　1973年落实第二次全国计划生育工作会议精神，提出“晚、稀、少”的要求，重申晚婚年
龄，加强晚婚宣传教育。各单位要求未婚青年，订出结婚规划，同节育措施一道“上墙”，公
布于众，民政部门严格控制早婚登记，又使晚婚率恢复到城镇职工80%以上，农村社员达到50%。

　　1977年秋冬之际，县里出现“寡妇年”的风潮，传说来年(1978年)是马年，这年没有“立
春”节气，如在这年结婚，妇女将会“守寡”。因此，形成突击结婚的局面，破坏了晚婚计划。

　　1979年晚婚率又回升，男性达85%，女性达89.7%。

　　1980年9月，全国五届人大三次会议通过新《婚姻法》，规定结婚年龄男 22周岁，女20周
岁，并强调晚婚、晚育、少生、优生。但是在农村一度出现对新婚姻法的错误理解，认为只要
达到结婚年龄就结婚，晚婚率又有所下降。为此，县委、县政府做出《关于计划生育若干问题
的规定》，指出“提倡晚婚、晚育，严禁早婚。男女双方按规定结婚年龄，推迟 3年以上结婚
的视为晚婚。已婚在24周岁以上生育第一胎者视为晚育”。由于农村把关不严，晚婚率偏低。

　　1981年县委下发41号文件，对未婚和新婚男女青年，签订晚婚、晚育合同，实行计划生育
指标制，领取生育指标后，方能生育。这年男性晚婚率达89.6%，女性晚婚率达75.7%。

　　1983年农村实行联产承包制以后，农村经济全面好转，生活得到改善，男女青年到婚姻法
规定年龄就要结婚的现象有所抬头。

　　1985年全县2 117对新婚夫妇中，1 576对达到晚婚年龄，晚育率占74.4%。