附录
一、宁古塔东山境招募旗民开垦新荒情形奉旨照办并出告示张贴由


　　 一、宁古塔东山境招募旗民开垦新荒情形奉旨照办并出告示张贴由

　　旨著照所请户部知道，钦此。除恭録分别行知外，相应照抄原奏。再宁古塔所辖境内旗户、
民户均属寥寥，招垦新荒难求速效，如蜂蜜山一带，木楞河南北两岸多系平原沃壤，约可垦地
二十余万晌。无如距城太远，四无人居，虎狼麋鹿出入之乡，素为人迹所不到。须节节搭盖窝
棚，招民居住，庶人马往来有投宿之地，路径渐通，行旅不致敷裹足，方可设法招徕，渐推渐
广。查吉林向章，领地一晌，须缴押荒钱二吊一百文，现在宁古塔、珲春创办伊始，民情未必
勇跃，如苏城各沟民户陆续来归，不但押荒钱未能一律收取，尚须筹款酌给牛马籽种，以示体
恤。若再酌以文法办理，必多掣时。拟请示以限制本年领地之户，一概不取押荒钱文，并酌量
给以工本，俾闻风响慕，近悦远来，亦变通招垦之法。如蒙特旨允准，他处不得援以为例，当
由臣等札饬知府李金镛，已革职协领春龄等出示晓谕，暂免押荒。应如何酌给工本之处，俟该
员等详细禀商，再行核办。如一年以后，户口渐增，应否改复旧章之处，由臣等察度情形，随
时具奏。是否有当，伏乞圣鉴训示。谨奏。现拟宁古塔珲春招垦章程：

　　——珲春、宁古塔等处，旷土甚多，离城甚远，山荒地僻，人马通行旅往来，无一投宿之
地，居民不便，视为畏途。现拟于紧要行程，按三四十里，招民居住，搭盖窝棚数间，每间给
津贴银八两，每处约以十间为度，每户或盖二间或盖三间，由招垦委员随时酌给津贴银两。以
后续来垦种者即不复给。如有过于荒僻之地，人少不能照料，暂拨旗兵一二棚，携带帐房前往
驻扎，以资保护。

　　——拨兵驻守，专为保护窝棚起见，如该处地多沃饶，可令各兵就近试垦，或兼种菜蔬，
所收钱粮菜暂不归官，免其扣饷。如须议办屯田，俟本督办亲自履勘，再行奏明开办，另立章
程，不在此例。

　　——给地开垦，应立村屯，仍照阿克敦城、三姓各处现行章程，一律办理。

　　——给地之多寡，以人数为率，不准其多领转相授受，致滋揽头包领之弊。

　　——本年领地之户，已奏请免缴押荒，应收大小租每垧六百六十文，须俟五年后再令纳租，
以舒民力，其余一概官钱均不摊派，民情自然踊跃。

　　——耕地所用牛马需费较多，孤独贫民力难自购，犁地费力，所垦无多。于本年十二月内，
商民与高丽换货之时，遴派妥干人员，前赴高丽购牛一千头，给新招之户，收其半价，令三年
内全数缴清，将未缴之半价，匀作两次分缴，俾贫民不致竭
无牛马之户，届时出示晓谕，各令处赴局报明请领，其不愿领者听之，家有牛马者概不重给。
庶于调剂之中，示以限制，亦周急不继富之意也。等因，遵此出示晓谕，旗民等一体遵照。如
有开垦荒地者，速到春委员处报明承领外，并抄录告示五张，理合备稿呈堂钦印可也。

　　 值班章京 荣恒对

　　 光绪七年七月值班等贴式 喜 双写

抄于北京中国第一历史档案馆，宁古塔副都统卷850号。