第二章 全民所有制工业
第一节 沿革


　　富锦县地方国营工业的前身，是由接管反动逃亡地主、资本家所有的企业和以公私合营的
部分企业为基础而构成的。第一家国营工厂是1946年春接收旧电业局以后改称的“电灯厂”。
其次是同年10月以一个小铁匠炉为基础建立起来的新华铁工厂(即今富锦拖拉机制造厂)，全厂
仅有6名职工。

　　1949年，全县有地方国营企业7个，工人166名，学徒18名，工业总产值99.3万元。按类型
分：有电力、金属加工(包括简单的机器制造)，食品建材及其它轻化工业。

　　1956年，地方国营企业发展为12个，产业工人769名，学徒75名，产值789万元。

　　1958年，在“大跃进”的浪潮冲击下，提出“全民大办工厂，土洋并举，由土到洋，以土
为主，大中小结合，以小为主”的口号，仅六个月便办起了三千余个小型工厂，但大都经济效
益差，同时又提出“星罗棋布”，“家家无闲人，人人有事做”的口号。增加了大量的产业工
人，给市场增加了负担，又导致了1962年的大批工人下放。但本县的机械工业却在这一年发展
很快。是年，机械厂生产25马力柴油机16台、25马力拖拉机3 台；同年，在县委副书记崔宝德
亲自指挥下，以老技工王兆林、周立阳、王满久等为主，在缺乏技术资料与设备的情况下，从
2月24日至4月7日不到两个月的时间，便试制成功“松花江——3号”轮式拖拉机。产品送到省
展览，受到好评。之后。被选送到北京参加“五·一”大游行，接受了毛泽东等中央领导人的
检阅。从此利民铁工厂正式更名为富锦机械厂。这一年，还开发如下新产品：万能打稻机、动
力锄草机、万能粉碎机、制米机、 ￠300mm水泵以及小闷罐、车床等。是年，国营企业职工总
数达2 868人，比上年增加一倍多，产值为1 183.8万元。

　　1962年，经过调整，职工压缩至1926人(包括集体所有制，因数据资料未分别统计)，产值
达 1 349万元，从1962年至“文化大革命”前的1965年，工业发展的形势是稳步前进的，1965
年，国营企业职工的人数为981人，而产值达1 115.8万元，按职工人数平均有了显著的增长。

　　“文化大革命”开始后，由于“革命”冲击了生产，许多工厂都处于停产或半停产状态，
同时逐年又增加了许多新工人，这些新工人的文化、技术素质都差，在管理体制上又是吃大锅
饭。因此，生产能力下降，有的工厂甚至是靠吃老本过日子。1973年，全县拥有工人 3 382人
(包括县属集体所有制)，而产值仅2 577万元。

　　粉碎“江青反革命集团”后，特别是中共十一届三中全会以来，执行“调整、改革、整顿、
提高”的八字方针，工业系统围绕提高经济效益这个中心，本着布局合理、规模适宜、技术指
标先进的原则，对全县的工业进行调整。

　　1978年至1980年，先后关闭了化肥厂、水泥厂和锰铁厂三个厂( 除水泥厂中途下马外，其
余二厂连年亏损，产品无销路)，卸掉了沉重的包袱，减轻了县财政的负担。

　　接着，从战略高度考虑，从宏观经济效益出发，开发新产品，形成品种系列化，做到适销
对路，物美价廉。起重设备厂由生产一机部指定产品C4—1型电动葫芦，发展到6个系列品种(O，
5T、1T、2T、3T、5T、10T)；其中3T电动葫芦被评为省优质产品，在全国销售。农业机械厂生
产200L油桶以及2m立方—50m立方各型油罐，畅销省内。1983年，这个厂还试制成功 2BF—1型
单体播种机，经合江地区科学技术委员会和合江地区机械工业局鉴定通过，1984年被评为地区
科研成果三等奖，并在省内销售。

　　其它新产品有：特酿卧虎泉曲酒(曲酒厂制造)、BSQ—60型钢制散热器(新型暖气片，农业
机械厂制造)、3ZC—5型松土机(农业机械厂制造)、参茸烟(卷烟厂制造，远销广东等省市)。

　　进入80年代，全县工业注意把握产品和技术、经营优势。针织厂为打开产品销路，在原料
降价的情况下，以花色品种新颖取胜。设计的新颖式产品 600余种。接受省内商业订货名列全
省第一，超过哈尔滨针织厂这样的老厂、大厂。1983年盈利 3.5万元。省纺织公司号召全省同
行业向富锦针织厂学习。是年，对发电厂、橡胶厂、食品总厂、农业机械厂、一砖厂和啤酒厂
等6户企业进行了重点技术改造。总投资203.8万元，新增生产能力 520万元。发电厂完成了七
号炉、汽轮机，冷封系统等三项大型技术革新，使综合经济效益明显提高。1983年节约标准煤
3 494吨，实现利润15.5万元，比上年增长17.5%。

　　1985年，全民所有制工业有职工2 468人，工资总额206.4万元，有专业职称的工程技术和
管理人员124人。厂区占地面积449 267平方米，固定资产原值3 173.9万元，净值2 826.9万元。

　　一、国营工业的布局

　　根据富锦是农业县，农村有广阔市场的特点，在工业为农业生产服务的思想指导下，本县
工业的布局是以机械、动力为主，辅之以轻纺、食品等与人民生活密切相关的工业，构成一个
既制造生产资料，又生产生活资料的工业网络。

　　50年代，富锦机械厂生产的小型马拉农具，马拉水车，综合号
业生产。直至后来大批生产“东方红—54”链轨式拖拉机机体；各型拖拉机、内燃机、联合收
割机等配件，不仅解决本县的需求，还畅销省内外以及东南亚诸国。70年代以来，开始发展轻
纺及食品工业。进入80年代，全县已经有机械、电力、化学、轻纺、食品、建材等 6个工业门
类。

　　二、经营管理

　　从50年代至80年代初，各企业实行八级工资制，6e年代前期部分企业实行过超产奖或计件
工资制。“文化大革命”期间，取消超产奖，统一实行附加工资，于是吃了十多年的“大锅饭”，
生产力发展缓慢。

　　1983年，对全县企业进行整顿，经委专门成立企业领导班子。一个企业一个企业地定岗定
编，清理混岗，把多余的科室人员精简下来。经委直属企业共精简 859人。各企业又成立生产
服务公司和生活服务公司，实行独立核算，自负盈亏，安置这些人。与此同时，还批准60余人
停薪留职，自谋生路。

　　其次是改革分配制度，做到国家、企业、职工三者利益兼顾。从1983年开始，所有企业实
行浮动工资制。

　　与此同时，还加强了指标管理，严格按制度考核。1983年初，经委成立了指标考核委员会，
制定了《工业企业对标竞赛方案》，对企业的16项技术经济指标，逐月逐项进行综合分析，对
其中10项动态指标全面进行考核评比。

　　1984年，经委有12户直属企业全部推行厂长负责制，并全部放开经营。改革干部制度，有
6名企业领导干部就地免职，并选拔了7名有能力的工人担任企业领导职务。

　　经委所属各企业都制订了《产品质量管理办法和验收制度》，并成立了专门机构。一般由
负责生产的副厂长、生产股(组)长、技术人员、承包车间负责人共同组成。

　　第一制砖厂的产品验收以成品为主，以部颁标准和厂部规定为依据，按质划等，分等验收。
未经检验成品不得入库和销售。

　　附：成品质量标准

　　1.外观质量达到部颁标准要求；

　　2.物理性能

　　抗压强度达到100kg/平方厘米以上；

　　抗折达到23kg/平方厘米以上；

　　3.一级品率达到90%；

　　合格率达到85%；

　　4.成品生产过程中不合格率不准超过5%，超过部分不计产量。

　　随着对外开放政策的实行，国外一些先进的质量管理办法亦被一些工厂采纳。

　　起重设备厂1983年成立了TQC(全面质量管理)办公室，并在4个车间和会计股设立QC小组，建立了新QC7个工具(方法)：

　　1.系统图法；

　　2.矩阵图法；

　　3.矩阵收据分析法；

　　4.并联图法；

　　5.KJ法；

　　6.过程决策程序图法；

　　7.箭条图法。

　　这样，对产品质量能初步运用科学方法管理。

　　1983年，经委在标准计量科的配合下，对全县50种工业产品进行质量检验，其中执行国家
标准的7种，执行部颁标准的15种，执行企业标准的22种，剩余6种尚无标准。

　　三、信息与反馈

　　1982年以来，经委先后派11人次参加合江专员公署经济委员会举办的两次信息学习班。1983
年，经委生产科设专职干部管理信息业务，各工厂均设有信息联络员(由产品销售员兼)。

　　1983年，啤酒厂派出技术人员帮助四川省泸州市经委筹建生产高配比玉米啤酒厂，对方则
帮助本县筹建火柴厂。

　　1984年，针织厂的销售员在广州发现洛杉矶奥运会的会徽在青年中极风行，于是将这一信
息带给设计组，他们很快设计出带有会徽的针织内衣，并批量生产 4 000件，在沈阳刚投放市
场即销售一空。销售员立即打电报回厂，又生产 1万余件，仍供不应求。一些企业就是靠信息
求生存的。同年，在北京、上海、深圳等城市建立 3处信息窗口，在全国26个省、市和自治区
聘请了34名联络员，与10个单位建立了信息联系。

　　此外，经委派人利用去省、北京开业务交流会的机会，同外商、外国科技人员建立了信息
往来。1980年至1983年，先后同丹麦、荷兰、捷克斯洛伐克、波兰、奥地利等19个国家的企业
家和工程技术人员建立了联系。1983年，奥地利林芝工厂(L1nz Works)给富锦县提供沃斯特—
—阿尔品工程(VOEST—ALPINE)纸浆和纸厂(Pulp ang paper Plants)的有关资料，为富锦县建
造纸厂提供了技术参考。