第二节 卫生事业机构



　　一、县中心医院

　　县中心医院，为全县医疗预防业务技术中心，伪满“福民医院”(公医诊所)为其前身。伪
康德9年(1942年)始建成“县立病院”，原建筑面积955平方米，设床位40张，人员40余人，院
长刘玉璞(即刘公医)，后由日人篠原良逸接任院长，刘改任副职。

　　1945年 8月，日军败退，医院遭破坏，由地方开业医生临时组成战伤救护团体，至1946年
12月，重新组建富锦县立医院，院长陈凤翔，工作人员29人，设床位20张，同时保留了是年春
由县政府接管广济药房而开设的门诊部1处。

　　1947年 3月，适应解放战争需要，县医院曾与合江军分区卫生处、军区第三医院合并组成
东北民主联军合江军区富锦医院(院长刘玉璞，政委万杰)，随着全国解放战争胜利发展，于1948
年 5月，军区医院随军南下，由留在地方的部分医护人员又恢复组建县立医院，人员27人，床
位20张，至1949年改称富锦县人民卫生院，院长袁宗岱(兼县卫生科长)。

　　1950年10月，接受抗美援朝战勤医疗任务，在县卫生院的基础上扩建为战勤医院( 院长袁
宗岱，政委徐家堂)，人员达300余人，床位500张，院部下设3个所，地方干群医疗保留门诊部
1处。至1952年9月，按省下达卫生实验县的县医院编制53人，床位50张的标准，重新装备县卫
生院住院处和扩大门诊，脱离战勤医院，于原门诊部增建病房12间，50张床位装备完善，门诊
部原有内外两科又增设妇、儿两科，扩大了门诊。1953年春战勤医院奉命迁往密山，县院住院
处又迁回原址。

　　1953～1956年，县卫生院院部下设总务、医务、防疫三个股，逐步增设内、外、妇、儿、
五官、针炙等临床科及 X光、检验、药剂等辅助科室，人员编制由53人增至75人，床位70张。

　　1956年 2月，成立县防疫站，县院撤销防疫股，改称“县人民医院”，1958年与合江农垦
局医院合并改组为“富锦县中心医院”(院长王世杰)，人员则由妫57年的84人增至 175人，床
位增至160张，同时扩建病房及职工宿舍956平方米。1959年农垦医院分出迁往汤原，1960年县
中医院、牙科诊所并入县中心医院，相应增没中医科与口腔科，人员为252人，床位150张，至
1962年9月，中医院、牙科诊所经调整恢复集体所有制，又分出独立。

　　1964年，为县医院历史发展全盛时期，人员由1962年秋177人增加至230人，其中：卫生技
术人员181人，高级占28.72%，中级占55.8%，初级占15.47%，床位由140张增至200张，是年还
增置了十余种大型医疗器械。

　　1967年“文化大革命”中，曾一度改称“富锦县工农兵医院”，为充实加强农村，全院先
后两批近二分之一的技术骨干(达72人)下放农村，到1970年全院人员减少至 170人，一时削弱
了县医院的技术力量，医疗秩序混乱，服务质量下降。

　　1978年中共十一届三中全会后，经过几年的整顿、改革，县医院的工作有了新的转机，贯
彻施行《全国医院管理条例》，在全省三分之一重点县医院建设中，按经济规律、科学规律办
院，改革健全了科学管理系统，实行院长、科室主任负责制及全面技术经济岗位责任制，加强
了医院管理与改革。院长办公室下设总务、医务股、护理部、门诊部；分设内、外、妇、儿、
五官、传染 6个临床科以及放射线、检验、药剂、制剂、心电、超声、理疗等医技科室；门诊
部还设有急诊室与观察室，1985年增设急诊科，成为全县急救中心。

　　县医院现有建筑总面积9 396平方米，其中：病房楼一栋2 728平方米、门诊楼一栋1929平
方米、办公楼一栋1 374平方米、辅助用房1941平方米、医技科室楼一栋1 374 平方米(为1984
年落实世界银行装备贷款，内资配套建成)。

　　1985年底，共有职工358人，其中：卫生技术人员230人，高级占29,7%，中级占52.4%，初
级占17.9%，现有主治医师级以上技术骨干14人，床位200张，人员及床位约为建国初期10倍强。

　　二、县中医院

　　县中医院，为全县中医药、中西医结合工作的中心，是培养中医药人材，继承发扬祖国医
药学遗产的基地。

　　1956年由县城中三处中医联合诊所合并组成的，为集体所有制的县级医疗机构。建院初期
人员为38人，1959年即增至68人，有中医药工人员27人，中医药学员32人。

　　1960～1962年曾一度并入县中心医院，1962年10月，经调整转制恢复集体所有制，又分出
独立，分院后人员只有41人，其中：中医药人员20人，增配西医 3人，始设病床30张。1963年
调整充实人员又增至56人，院内设有普通中医科(分七个诊室)、整骨、西医等临床科以及药房、
煎药、注射、处置等辅助科室。

　　1965年经省、县批准由集体所有制过渡为国家办，使县中医院进入了一个新的历史发展时
期，但因受“文化大革命”的干扰，至1975年全院人员虽增加69人，而中医药人员却由1964年
的35人，减至23人，西医药人员增至22人。1976年以后，经拨乱反正，整顿建设，按中医特点
办院，中西医药人员结构得到相应调整，1978年全院人员为96人，其中：卫生技术人员79人，
中医药人员增至33人，西医药人员减至13人。适应中西医药结合，突出中医药特点，现设有内、
外、妇、儿、针灸、骨伤、肛肠、口腔等以及急诊、中西医结合临床科室并设有放射线、检验、
心电超声、药剂(含中西制剂)等医技科室。

　　1985年底，全院人员已发展至196人，其中：卫生技术人员161人(中医药工人员52人)，编
制床位100张(实际开放116张)，现有建筑面积3 800平方米，为发展中医事业，新建住院处2 400
平方米，已于1985年元月正式投入使用，原址改设为第一门诊部。

　　三、县卫生防疫站

　　县卫生防疫站，始建于1953年，不久撤销，于县卫生院设卫生防疫股，后于1956年 2月恢
复重建。建站初期人员编制为10人，设卫生、防疫两个股，1958年始筹建检验室。建站伊始即
同县卫生科合署办公，至1963年分出独立。

　　1961年11月，国家颁发《卫生防疫站工作条例(试行草案)》，省定编制为17人，至1963年
底，先后由国家分配来大、中专卫生专业毕业生8人，省站调整下派甲级卫生专业人员3人，至
此县站已拥有一支受过专业训练的高、中、初级相结合的卫生防疫专业队伍。站内设有：卫生、
防疫、检验、宣教四个股(社教后改为组)。

　　1964年，富、绥分县后，编制减至14人(年底实有13人)，其中：有卫生医师 3人、卫生医
士6人、中医1人、检验士2人、防疫员1人。是年站址由原门诊部后院，迁至江沿船站西邻检疫
所办公楼。

　　1968～1970年，“文化大革命”中，曾与妇幼保健站合并，人员减半，原设业务科室被砸
烂，1971年两站分开，至1973年全站人员恢复增至16人。

　　建站以来，几经减并合分，直至1978年以后，始结束其动荡局势，根据省革委指示精神及
1980年国家正式颁发的《全国卫生防疫站工作条例》，在新的历史时期，重新加强了县防疫站
的建设。实行了站长、科室主任分工负责制及技术岗位负责制。按《条例》规定站内设：办公
室及卫生监测、流行病、地方病、卫生宣教及检验等 5个业务科室，全站人员由1975年的23人，
1982年底调整增加到34人，其中：卫生技术人员26人(有医师9人、医士8人、检验师2人、检验
士1人、其他初级6人)，其高、中、初级人员之比为 4.2：3.5：2.3.这支卫生防疫专业队伍已
占全县卫生人员总数的 3.39%，而至1985年底，人员总数已增至47人，其中卫生技术人员仍为
26人(有医师5人、医士8人、检验师及检验士各 1人，其他初级为10人)，新成分增加的较多，
人员结构变化也较大。近两年来，在原有五个基本业务科室基础上，经改革调整为八科、二办，
新设肝炎门诊1处，并扩建了检验室增加了设备。现有建筑面积1900平方米。

　　四、县妇幼保健站

　　1951～1952年，在县卫生院中设妇幼保健室，配助产士2～3人，负责全县妇幼保健工作。

　　1953年5月，始正式成立县妇幼保健站，省定编制为5人，年底配至6人( 有医士1人、助产
士4人、学员1人 )，附设于县院门诊部内。1955年贯彻施行《全国妇幼保健站组织试行简则》，
人员增至8人，设观察床10张。

　　1959～1962年同县卫生科合署办公，1963年始分出正式独立，站址由原门诊部迁至繁荣街
路西，人员编制10人，设妇保、儿保及避孕指导 3个组，对镇内开展接生业务，并设有简易妇
科检查室，至此初步建成为全县妇幼保健与避孕技术宣传指导中心。

　　1968～1970年，曾一度同防疫站合并，人员减至 6人，1971年恢复其独立机构，至1975年
人员增至11人。

　　1980年于南岗新区新建站舍 200平方米，迁入新址后，县妇幼保健事业始有了新的发展，
几年来经整顿建设和改革，成为合江地区妇幼工作先进集体。至1985年底，全站人员增至30人，
其中：卫生技术人员22人(有医师6人、护师1人、医士6人、护士、药剂士、检验士各 1人，其
初级人员6人)，行政工勤人员 8人，现有床位10张。站内设有：妇保、儿保、后勤、护理四个
组及药房、检验、 X光等辅助科室。并开设了计划生育指导门诊及婚姻保健咨询门诊，年内增
加了住院部。

　　五、县结核病防治所

　　1979年根据全国结核病防治工作会议精神，始于县卫生科设“结核病防治办公室”，配专
职工作人员3人，负责组织指导全县结防工作。

　　1980年4月，撤结防办，在县中心医院设结核科，编制定7—9人。配主治医师兼科主任1人，
医师3人，检验师、X光医士、护士各1人，成为本县首批结防专业队伍。

　　1981年10月，正式成立“富锦县结核病防治所”，从县院分出独立。所址设于镇卫生院旧
址，建筑面积233平方米。因陋就简设了诊察室、检验室、处置室、X光室及药房等。1985年底，
全昕人员增至13人，有医师4人，护士及其它初级卫生人员7人，行政工勤人员3人。

　　六、县药品检验所

　　县药品检验所，为全县中、西药品检验、监测、监督中心，根据国家有关药政管理条例，
法规实行药品质量鉴定、检测、监督管理。1979年 8月正式成立，设于县防疫站办公楼内，面
积183平方米，设药化、中药、生化、仪器分析四个业务科室，省定编制为4人。至1983年全所
工作人员配至5人，有主管中药师1人、西药师1人、药剂士1人，其它初级卫生人员及行政管理
人员各1人。1985年底人员增至6人。

　　七、县卫生职工学校

　　卫生职工学校，原称富锦县卫生干部进修学校，于1981年5月正式成立。1983年根据省卫
生厅、省工农教育办联合通知精神，始改称县卫生职工学校。建校初期只有专职教师2人，一
无校舍，二无设备，借用“县五七干部”的教室，办了第一期初级卫生人员的基础理论班。

　　1982年，校址暂设于中心医院办公楼内，教职员工增至6人(外有临时工3人)。1983年校址
落实在县医院青年旅社旧址，在原有204平方米的基础上，扩建130平方米，安排了学员宿舍及
食堂。教学设备简陋，实验室只有实验台4人，生物镜5台及幻灯机、解剖模型、挂图等，图书
资料、工具书也只有120余册。1985年教职员工增至10人，有专职教师4人。

　　八、县口腔医院

　　口腔医院为本县集体所有制的专科医疗机构。是在1956年由六家私营牙院及镶牙社联合兴
办的“县牙科诊疗所”基础上发展起来的。建所初期人员为14人，分镶复与治疗两部分。1960
年 3月～1962年10月，曾一度并入县中心医院，后经调整转制，恢复原牙科诊所仍为集体所有
制单位，至1970年富锦镇牙科诊所并入县牙科诊所，人员增至23人，其中：卫生技术人员20人
(有医师1人、医士及技士9人、技工学员10人)。

　　1973年以来，镶复与治疗业务技术水平均较前有很大提高，有半数的技术人员，先后送上
级医院受专科训练进修提高。1975年，用本所积累资金扩建病房百余平方米，设床位 5张，开
始接收住院治疗并逐步开展了颌面外科手术、整形矫治及口腔粘膜疾病的治疗等业务。

　　1981年，经县政府批准改组为“县13腔医院”(所有制不变)，至1983年正式分设门诊部与
住院部，院内设有：口腔内科、口腔外科及口腔整形科，1985年，有专业工作人员25人，其中：
卫生技术人员22人(有医师3人、技师2人、医士5人、技士及药剂士各1人、其它初级10人)、行
政工勤人员3人，现有床位10张。

　　区(乡)卫生所——乡(镇)卫生院

　　区(乡、镇)卫生院、所，是本县建国后建立发展起来的县以下基层医疗卫生保健的综合事
业机构，是三级医疗卫生网中的重要一环。早在1949年，即在绥滨、二龙山两个较大集镇设公
立诊疗所各一处，省定编制各为 5人，由县医院统管，后改为区卫生所。1952年国家办的区卫
生所增至4处(绥滨、二龙山、花马、西安)，人员为16人。

　　1952年以后，采取群众集资办法，相继办起12处区卫生所，至1956年除绥滨(原为十六区)
卫生所改为“县第二医院”(亦称分院)外已有区卫生所13处，共有人员79人，床位5张。

　　1958年 9月，人民公社化，绥滨分院及13处区卫生所均改组为公社卫生院，至1963年底，
公社卫生院发展到20处，人员增至 364人，床位达80张。1964年富、绥分县后，本县尚有公社
卫生院15处(其中有地区医院6处，即上街基、花马、砚山、头林、二龙山、富民)，人员为253
人，床位70张。

　　1968年以来，城镇医务人员下放充实农村“安家落户”，先后两批达 129人，外有佳木斯
中心医院等下放来的28人，大部分充实到6处中心公社卫生院，至1974年农村15 处公社卫生院
人员由1967年的247人，增至377人。

　　1978年12月，国家颁发《全国农村人民公社卫生院暂行条例(草案)》，全县已有18处公社
卫生院，经普遍整顿、改革，重点加强了中心公社卫生院的建设，至1985年底，全县18处乡镇
卫生院，人员由1978年的318人，调整增至401人(其中：卫生技术人员由250人增至317人)，现
有床位171张。其中： 6处中心卫生院(富锦镇、二龙山镇及向阳川、锦山、兴隆、长安乡卫生
院)共有人员 207人，床位97张；11处一般乡卫生院(富民、永福、大榆树、择林、新建、上街
基、西安、隆川、头林、二道岗、宏胜乡卫生院)共有人员194人，床位74张。各乡(镇)卫生院
人员、床位配置情况见表一。

　　九、其他部门医疗卫生机构

　　国营农场系统：县境内有建三江农管局中心医院和七星、大兴、创业农场职工医院以及农
场卫生防疫站等10处；分场卫生所(室)192处。共有人员1 478人(其中卫生技术人员为1 188人)，
现有床位411张。

　　铁路系统：有铁路职工医院1处，下置3个卫生室，共有人员42人(卫生技术人员32人)，床
位14张。

　　地方农、林、工业及教育等系统所属卫生所、室共有13处，人员20人(卫生技术人员20人)。

　　待业青年举办的集体卫生事业尚有5处(利民诊所、福利医院、中医一、二诊所以及第二牙
科诊所 )，其医务人员骨干，多为聘请离退休的中，西医药工人员，共有18人，安置待业青年
41人。

　　附表一 1985年富锦乡(镇)卫生院床位及人员分类统计


　　续表