第四章 卫生防疫
第一节 爱国卫生运动



　　解放后，党和人民政府即重视发动群众性卫生清扫活动，于1948年 3月，以县长田澍为主
任委员，组成“县卫生委员会”，制定“卫生奖惩办法”，开展了卫生清扫运动月等活动，一
年搞几次突击清扫活动，并组织进行检查评比，奖优罚劣。

　　1952年毛主席号召：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”。成立了“富锦
县防疫委员会”(县长亓道科为主任委员)；掀起了群众性爱国卫生运动的高潮。这一年城乡清
除垃圾44.3万吨，疏通沟渠30余万米，改良水井1 400余眼。1953年“县防疫委员会”改称
“爱国卫生运动委员会”(简称爱卫会)，成为党和人民政府组织有关部门通力协作，领导发动
群众性卫生运动的常设机构。此后，每年按季发动不同重点内容的卫生突击活动，并在突击的
基础上，坚持经常化，制度化。

　　1956年，根据《全国农业发展纲要》规划精神，又掀起了以“除四害、讲卫生”为中心内
容的爱国卫生运动新高潮，重点加强了城乡卫生基本建设。在农村结合生产、积肥、保畜，通
过开展群众性卫生运动，到1957年底，全县建起简易厕所2 829个，整修新建畜禽圈舍11900余
处；县城中统一规划，新建公共厕所12处，初步改变了城乡垃圾粪便管理与环境卫生面貌。

　　1958年在“大跃进”中，本县群众性卫生运动，曾出现“瞎指挥”，“大轰大嗡”和“浮
夸风”，提出“苦干实干加巧干，实现四无县”的不切实际口号。尽管如此，这一时期城乡卫
生运动亦取得一些效果，如农村建起较规格实用的房屋式公共厕所631处，新建井房146处；而
在县城中较好地改变了环境卫生面貌，如在是年5月，发动城内妇女老弱劳力，出动 11 200余
人工，仅用半月时间，改造了横贯老县城中央的一条臭水沟(为初建县城时的旧城壕)，整修成
为一条长达四华里的新马路(即今日之“三八大街”)。城乡树立了一批卫生先进典型，如富锦
镇11、13街、第五小学；农村的海沟村、太和村等，均连年被评为省卫生模范单位。

　　1962～1964年，从农村实际出发，制定了农村“五有三勤”建设规划( 即人有厕所、户有
灰仓、牛马有棚、猪羊有圈、鸡鸭有架并做到勤起、勤垫、勤打扫 )。树立典型，由点及面，
逐年扩大成果，取得一定的实际效果。1966年以后，农村卫生基本建设由“五有三勤”发展成
为“两管五改”(即管水、管粪，改良水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)，“文化大革命”期间
受到干扰，进展不大。

　　1980年以来，贯彻中央爱卫会制定的“加强领导，动员群众，措施得力，持之以恒”的卫
生运动新方针，使城乡群众性爱国卫生运动又扎实健康地向前推动了一大步。近年来紧密结合
“五讲、四美、三热爱”活动，大搞文明村建设，具体制定了农村“两管五改”标准和实施方
案，每年抓好三分之一，由此，每年均有一批村屯卫生基本建设达到标准要求和实现文明村者。

　　城镇的卫生运动，以搞好环境卫生、食品卫生为重点，卫生、商业、城建等有关部门通力
协作。1981年制定实施了《富锦县城乡公共卫生管理实施细则》；1983年宣传贯彻国家颁布
《食品卫生法》，各有关部门均从各自不同角度，有机配合，做了大量的组织、宣传、发动、
检查、评比等活动。结合“五讲四美三热爱”活动，从治脏治乱入手，创建文明单位，提高了
城镇公共卫生管理水平，并收到较好的效果，新增建公共厕所20所(累计达57处)，增设公用拉
圾箱211个，年底即涌现县级文明单位9个，镇级10个，卫生光荣之家904户。

　　1984年城乡卫生运动均有新发展和新成就，农村卫生文明村达20个，文明单位42个，卫生
先进集体16个。城镇中开展了“卫生升级赛”和“卫生光荣户”运动，制定了《富锦县卫生升
级赛检查评比标准》，按甲乙丙丁四级评比挂牌，实行奖优罚劣，年内评出甲级单位76个受奖，
90个丁级单位受罚。