第五节 施政兴业


　　

　　一、兴农

　　1966年，同江县恢复建制，县人委根据“以粮为主，大办农业”的方针，把扩大农耕面积，
增加粮食生产，实现农业机械化生产立为治县兴农之本，把主要力量投放在农业生产机械化上。
1966年，全县拥有农用拖拉机19台，各种农机具 210台。1970年，全县拥有农用拖拉机29台，
收割机58台，各种农机具254台。1975年，全县拥有农用拖拉机113台，各种农机具566台。1979
年，全县各公社建立机械化开荒大队55个，拥有拖拉机 366台，各种农机具1530台。至1986年，
全县拥有拖拉机1002台，小型拖拉机1034台，联合收割机151台，其他收割机184台，大中型配
套机械2118台，小型配套机械510台。全县131个农业生产大队实现了机械化。全县农业机耕面
积403186亩，机播面积294094亩，收割面积111171亩，占全年农业耕种面积的 80%以上。粮豆
薯总产量为6963万公斤，平均亩产117公斤，比1966年增产1倍。粮豆薯总产比1966年增长5830
万公斤，增长5.2倍。

　　二、治水

　　松花江、黑龙江流域，流经县境 199公里，每逢雨量集聚年份，江水漫溢，沿岸村庄、农
田，屡受洪水侵袭，灾害严重，长期困扰农业生产和威胁人民生命及财产的安全。

　　1966年，县人委制订了“以防洪排涝为中心”的治水规划，开始了全面防洪排涝的治水工
程。历年来修筑松花江、黑龙江堤防工程58.4公里，鸭绿河堤防工程14公里，护岸工程总长9905
米，排涝干渠7条，全长70.5公里，修建大中型抽水站 5处，打机电井177眼，防护村屯63个，
农田56万亩，排灌面积4.15万亩。基本上达到了农田旱能灌、涝能排、洪能防，有效地防治了
松、黑两江洪涝灾害，使沿岸农业生产及人民生活有了可靠的保障。

　　三、铺路

　　1949年—1965年区(镇)内仅有土路一条，风天尘漫街巷，雨时道路泥泞，人难走、车难行，
交通十分不便。

　　同江县恢复后，县人委制订了城镇建设的发展规划，坚持不懈地抓城建工作。至1986年，
县内老区建成一条街，10条路，巷道 123条，总长73公里，桥涵25座，97延长米，疏通排水沟
44延长米。加修同江街水泥路面1.88公里。路旁植杨、柳树262974株，现已成荫。境内国防公
路，县、乡、村公路44条，总长419.3公里，同哈、同黑、同抚3条江运航道，国外、省内、县
内四通八道，客货运输较为方便，晴雨畅行无阻。

　　四、改革

　　同江县农业生产经营制度，经过土地改革、社会主义改造、合作化等，由私有制转变为社
会主义公有制后，又经过个体、集体、全民三个发展过程，所有制的性质、生产组织形式、管
理体制等均发生了巨大的变化，在逐步向社会现代化的进程中，虽积累了经验及其教训，但未
能极大限度地解放生产力及促进农业快速发展。农业的现行管理体制与农业生产的发展仍然不
相适应。

　　1983年，县政府根据中共中央“关于农村经济体制改革的决定”，在试点的基础上，全县
推行了以“分田到户”为主要形式的“家庭联产承包责任制”。1986年，全县已有 80%的农业
生产队实行了“家庭联产承包责任制”，包种面积达569、984亩，亩产182斤，总产达10350万
斤，获得农业粮食生产大丰收，自建县以来粮食生产第一次突破了亿斤产粮大关。全县向国家
出售粮食超万斤的农户有1146户，占农户总数的11.6%。人均收入500元以上的 957户，其中：
千元以上的 121户。极大的调动了农民的积极性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展，
为广大农民开通了脱贫致富的门路。