第二节 社会救济


　　

　　社会救济分定期救济和临时救济两种。农村主要救济的对象是五保户 (保吃、穿、住、医、
葬)和发生特殊事故的困难户。城镇救济的对象是三无对象(无依无靠、无家可归、无生活来源)，
还有退职的老弱残职工。

　　1966年，改变了社会救济上的一些弊端，采取从生产上进行扶持，集体解决不了的困难，
国家予以救济。对困难户主要解决吃穿住和扶助搞好家庭副业生产。国家每年都拨给县一笔救
济费，应救济对象均能得到救济租扶持，生活基本得到保证。1974年和1977年，凡受灾较重的
生产队，都按着受灾程度进行了救济。同时发动社员开展生产自救工作，组织灾队灾民捕鱼、
采伐、打草、搞编织等副业生产。城镇救济主要是安排到街道办的“五·七”厂和服务部等单
位，做一些力所能及的工作。在春夏秋三季安排到集体单位和事企业单位做临时工。1975年到
1977年的3年中，每年安排救济对象100人左右。

　　同江县长期救济对象不多，临时困难户较多，特别是受灾年份就更多了。1975年，全县五
保户为19户、23口人，供给劳动日数2120个，困难户35户，169 口人，补助劳动日数2720个。
1973年，农村五保户为30户，45口人，困难户30户，1312口人，城镇救济对象18户、78口人。
1979年，全县贫困户是1115户，5728口人，占农业总户数的11.2%。五保户48户、73 口人。1984
年，县还规定对五保户的供给标准应不低于一般群众实际生活水平。困难户的补助标准，是按
能维持基本生活为标准，除去当年劳动收入，差额部分给予补助。

　　1982年—1985年，同江县连续遇水灾。1982年共受灾人口4.6万人(特重灾民5000人，重灾
民1.9万人，轻灾民2.2万人)。1983年，省专拨救济款31.5万元， 用于解决口粮、修房，治病
等项。其中：口粮款24万元，救济6940人次修房款 1.5万元，维修房屋93户、205间；治病用1
万元，以及解决衣、被、鞋等780件。

　　1985年末统计：全县盲、聋、哑、残人共178人(其中：盲人16人，呆傻人10人，聋人19人，
哑人82人，残人51人)。男117人，女61人。有生产能力的92人，无生产能力的86人。对残疾人
自谋职业给予免税照顾。

　　1986年，全县盲、聋、哑、残人数为377人，其中：盲21人，呆傻78人，聋、哑118人，残
104人，精神病56人。男：185人；女 192人。全年社会救济费支出23.7万元。自然灾害救济费
支出130.4万元。

　　 同江县历年民政社会和自然灾害救济费统计表