第三章 　民兵和民兵建设
第一节 　民兵组织



　　土地改革过程中，各村屯普遍组建了民兵组织，在村级政权建设中，各村设立武装委员，
负责民兵工作。民兵担负农村治安保卫、反奸除霸、剿匪安民、生产支前任务。全国解放后，
民兵工作进一步加强，民兵队伍不断扩大，政治、军事素质不断提高，成为中国人民解放军强
大的后备力量。1950年，全县有民兵 231名，自卫队员324人，有长枪146支，短枪20支。民兵
建设初期，即注重阶级成份的审查，以保证组织的纯洁，民兵配备枪支须经党支部大会讨论确
定并报县委审批。1952年11月，按照《中华人民共和国民兵暂行条例》规定，抚远县民兵改称
基干民兵，原自卫队改称普通民兵。年龄分别在18—25周岁和18—40岁之间。是时，全县有民
兵中队5个，分队10个，小队17个，总数196人。有步枪127支，子弹3千余发。1955年，有民兵
中队8个，总人数204人，其中基干民兵29人，有枪57支，子弹 855发。1957年，全县基干民兵
总数达343人。1958年9月，成立县民兵支队，支队长由县长担任，政治委员会由县委书记担任。
全县民兵1 123人，其中基干民兵869人。1968年，建立民兵独立营。1969年 7月，组建民兵值
班分队，共计50人，值班分队民兵一律配备武器装备，担负战备、战备施工、执勤巡逻、军训
生产等任务。1973年7月底，全县各公社、各单位共组建32个民兵连。1979年8月，开展民兵三
落实工作，按照政治落实、军事落实、组织落实的要求，进行组织整顿，选配干部，调整武器
装备。同时，从实战需要出发，制订作战方案和军民联防方案；制定学习、训练、武器保养保
管制度；对武装基干民兵和民兵干部进行训练，提高民兵的作战本领和干部指挥能力。1981年，
结合民兵组织调整，全县开展了战时兵员动员任务落实工作，在全县 2 430名民兵中落实战时
民兵动员1 767人，做到了干部拟编不预任，兵员落实到人头。将基干民兵930人组建起 1个民
兵团，下属 9个营27个连。同年，对35岁以下的退伍军人实行了预备役登记管理，全县共有预
备役官兵 174人。1982年，全县民兵开展“创先进活动”、“四个尖兵活动”、“五讲四美三
热爱活动”、“四有三讲两不怕活动”。在学雷锋、树新风、学英模、赶先进活动中做好事达
260多件，被誉为“不穿军装的解放军”。 1985年，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的
标准，从党团员和复转军人中选择各级民兵干部，组建了9个连和431人的专业技术分队，使民
兵的快速反应能力进一步得到加强。