第五节 　教育管理



　　学校管理　解放后至1957年前后，学校工作一直由校长直接负责，由县教育科实行领导和
监督。1957年后至文化大革命初期，学校工作一般由学校党政领导负责。1970年前后，实行党
的一元化领导，学校工作通常由校党支部书记负责。在此期间，各学校根据毛泽东主席的号召
进驻了工人、解放军或贫下中农毛泽东思想宣传队，组成工人(或解放军)、革命教师、革命学
生、革命干部四结合领导班子，管理学校各项工作。“文化大革命”结束后，通过拨乱反正，
学校恢复了正常的教学和管理秩序。

　　1985年 3月，县委、县人民政府召开教育工作会议，讨论制定了《抚远县教育改革试行草
案》规定：一、教育实行县、乡、村三级管理，二、学校领导实行校长负责制，三、教学实行
质量管理，四、实行奖励基金制度。

　　学制课程设置　学制 建国后，小学学制为四、二分段制，即初小4年，高小2年，1952年
改为“五年一贯”制。60年代初，根据上级统一部署，部分学校试行“九年一贯”学制，即小
学六年，初中三年。“文化大革命”开始后，本着毛泽东主席关于“学制要缩短，教育要革命”
的指示精神，普通教育开始试行9年制教育，即小学5年，中学4年(初中、高中各2年)。到70年
代中期，改为“五五制”，即小学和中学各5年，1981年秋，高中学制复改为3年。1982年县高
中三年学生由当年未考入大、中专学校的学生组成，翌年毕业。 1984年秋，抚远县小学由原5
年制复改为6年制，当年小学六年级学生由本年末升入初中的留级生组成。

　　课程设置 小学课程建国后，普通教育课程设置体现了教育为无产阶级政治服务的基本思
想。1949年，小学课程设置有：语文、算术、图画。1952年小学1一5年级的教学科目有：语文、
算术、自然、历史、地理、体育、图画、音乐。各科教学时间总计为 4 978课时，其中语文为
2 356课时，算术为 1 216课时，体育为304课时，卫生课列在自然课中，常识课由其它课或在
课外活动中联系进行，手工课包括在图画课中。

　　1954年春，县教育部门利用寒假组织人力编辑了适合县内初小教学的手工劳动、体育和美
术教材，当年在各校试用。

　　同年，在教学中开展劳动教育。

　　1956年春，在小学推广普通话，教师用普通话进行教学。

　　1960年，小学开始使用省编“九年一贯制”教材，并在四年级设代数课，“文化大革命”
初期，以黑龙江省编课本为教材，不久又增设政治课。政治课以《毛主席语录》和毛泽东主席
的《为人民服务》、《愚公移山》、《纪念白求恩》等为教材。

　　1968年，小学高年级正式设政治课，当年小学毕业生全部不经考试升入初中。

　　1971年底至1973年，小学在坚持正常教学的同时，课余时间组织学生参加“批林批孔”和
“批林整风”等活动。

　　1974—1977年春，县城小学开展“开门办学”活动。学生走出校门，到工厂，到田间，边
参观，边从事锄草、脱坯、采集中草药、修理校舍、理发、简易医务护理等劳动。同时，请老
工人到课堂讲传统，作“忆苦思甜”报告。1978年 9月，开始使用国家统编的“全日制十年制”
语文、数学(试用)教材。4年级增开地理课、农业常识课，5年级增开历史课。

　　本年恢复升学考试制度。

　　1979年8月—1980年8月，县第一小学、第二小学和公社中心校三年级以上开设俄语课，历
时一年多。

　　1982—1984年7月，小学各年级使用国家统编“全日制十年制”教科书，统编试用本停用。

　　从1984年秋起，小学各年级均增加劳动课，以培养学生从小爱劳动的思想品质。1985年农
业常识课重新改为自然课，教材为国家统编。

　　中学课程

　　1957年设立初级中学后，即开设语文、数学、体育、音乐、美术等课程。1958年增设物理、
俄语、植物、动物和政治课程，1959年增设化学课程。60年代中期前，中学课程设置无大变化。

　　“文化大革命”开始后，中学教材中政治课内容相对增多，主要讲授“无产阶级专政下继
续革命”的基本理论，传播“以阶级斗争为纲”的基本思想。1969年后，这种以政治取代科学
知识的倾向更加严重，在初中、高中的语文、数学、物理、化学等科目中都渗透进“阶级斗争”
的概念。学习《毛主席语录》和“老三篇”成为时髦。

　　1971年，由于中苏关系日趋紧张，县中学俄语课停课。

　　1972年，初高中教学内容为语文、数学、物理、化学、时事政治、马克思主义哲学、音乐、
体育等。

　　1973年，中学开始设木工课、农业课。

　　1974—1977年末，根据毛泽东的“五七”指示，中学大搞“开门办学”，学校组织学生深
入到工厂、农村“学工、学农”，参加社会劳动，以促使学生“无产阶级革命化”。

　　1978 年秋，初中一、 二年级和高中一年级开始使用国家中小学通用教材编写组编写的的
“全日制十年制学校初、高中课本”(试用本)包括语文、政治、数学、物理、化学、生物、历
史、地理、生理卫生等，同时中断七年的俄语课恢复教学。为了解决俄语师资不足问题，县中
学开办俄语速成师范班，学员30余人。

　　1979年秋，中学各年级普遍开设俄语课，教材为省编中学俄语课本。

　　1980年，县第一中学在初中语文教学中开始试用华东师范大学中文系与华东师大第二附中
语文教材编写组编印的初中语文试用课本，共使用2个学期。

　　1982年上学期，县第二中学作为全县唯一的重点中学，开始使用人民教育出版社中小学教
材编辑室主编的 “六年制重点中学高中课本”，包括语文、数学、政治、物理、化学、俄语、
历史、地理、植物等。

　　1983年 9月，初中学年开始使用黑龙江省教育学院编写的“黑龙江省中学劳动技术课试用
教材”木工课本。

　　1985年 9月，高中学年开始使用人民教育出版社出版的高级中学平面解析几何(甲种本)，
高级中学试用教材代数(甲种本)和微积分初步(甲种本)。

　　思想政治教育　建国后，思想政治教育、时事教育一直是普通教育的重要内容，各学校均
设专职政治教师讲授。“文化大革命”时期，除了政治课要进行思想政治教育外，平时则倡导
学习解放军的传统和作风，特别强调要把解放军坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风和
灵活机动的战略战术以及“团结、紧张、严肃、活泼”作为座右铭。对大庆人创造的“三老”、
“四严”思想工作作风也经常在学生中进行宣传。1975年，县革命委员会要求各级学校深入学
习“朝阳农学院”办学的根本经验，“把学校办成无产阶级专政的工具”；同时要搞好“两办”、
“两挂”，实行“开门办学”，以实现对学生的无产阶级政治思想教育。同年，抚远一中学生
在老师的带领下，到向阳公社、文化馆、农机修造厂等单位进行劳动、学习，以促进同工农兵
的结合，实现自身的“无产阶级革命化”。

　　1978年 3月，县文教科决定在中学生中开展以学习解放军为内容的教育工作。要求把思想
政治教育放在首位，教育学生学习人民解放军忠于党，忠于人民，坚定不移地执行毛主席无产
阶级革命路线的高尚品质，学习解放军的光荣传统和优良作风，树立“一不怕苦，二不怕死”
的革命精神，培养严格的组织纪律性。

　　1980年后，各学校普遍在学生中开展学雷锋、树新风、创“三好”活动，使学生从小树立
革命理想。

　　1981年，全县各学校普遍开展以“五讲四美”①为中心内容的思想品德教育工作。是时，
讲文明、讲礼貌、勤奋学习，学雷锋做好事在学生中形成风气。

　　1985年，各学校结合三热爱教育(爱祖国、爱社会主义、爱中国共产党)、军民共建、少先
队活动等，开展各种形式的思想教育工作， 校容校貌发生明显变化，县城4所学校受到县“五、
四、三”活动委员会褒奖。

　　双勤办学　新中国成立后，普通教育始终把“双勤”工作做为对学生开展思想政治教育的
重要工作来进行。同时，用在双勤工作中获得的收益改善办学条件，促进教育事业的发展。

　　学校开展双勤活动(勤工俭学、勤俭办学)始于1952年，当年浓江乡初级小学利用生产所得
收益为学生购置了儿童读物。其后，各学校都开始耕种校田，并纳入学校工作计划。“文化大
革命”后期，1975年，县文教科在向阳公社中心校召开了“全县中小学勤工俭学，勤俭办学经
验交流会”，进一步把双勤工作推向深入。当年，全县中小学共经营校田近 200亩，养马、牛
8匹(头)，养母猪3口。1983年，全县有校办工厂3个，校田1 500亩，当年，校营农田共产大豆
10万余斤。校办工厂总产值达14万元，实现利润2.5万元。全县勤工俭学总收入为5.1万元。全
县中小学生捡粮、拾烧柴等收入基本达到合江地区规定的学生人均10元钱的指标。本年县第一
中学校办工厂被评为省、地先进集体。

　　人才培育　新中国成立后，教育部门为扫除文盲，为培养有社会主义觉悟有文化的劳动者
做出了积极的贡献。

　　中共十一届三中全会以后，教育事业的发展步伐进一步加大，教学质量有了一定提高，教
学成果比较显著。恢复高考制度后，1980年县第一届高中毕业生在高考中考入大学 4人，考人
中专19人。此后，每年都有一定数量的学生考入上级学校，在人才培养方面取得了较好的成绩。

　　①“五讲四美”指讲文明、讲礼貌、讲道德、讲卫生、讲秩序，心灵美、语言美、行为美、
环境美。
　　
　　　　　　　　　　　　　　抚远县高中毕业生升学情况
　　表17—13 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位：人