第三节 组织建设 基层党委
1945年～1946年，县委在太平川、香兰、南岔组建了3中共区委会。1948年8月，党组织由
秘密状态逐步转向公开，区、村党组织均积极慎重的发展党员，建立党组织。1948年底，全县
10个区均建有中共区委会。1956年实行小乡制，全县划为23个乡镇，各乡镇均组建起党总支委
员会。是年，全县共有总支委员会35个。1958年人民公社化，小乡并为人民公社，各公社建立
党委会。至1959年底，全县有基层党委会13个。“文化大革命”时期，各党委会均受冲击而停
止工作。1971年底仅恢复 4个基层党委会，1972年基层党委始全部得到恢复。1972年底，全县
有基层党委20个，总支委员会 1个。1984年改乡镇建制后，共有15个乡镇党委会及19个县直机
关、企事业党委会。此后，经过调整，至1990个底全县共有16个乡镇党委和23个县直机关企事
业党委(总支)。县直党委总支有：县委机关党委、政府机关党委、武装部党委、公安局党委、
轻工机械公司党委、建材公司党委、二轻公司党委、交通党委、建委党委、邮电总支、电业局
总支、农业党委、林业党委、水利党委、畜牧党委、教育党委、卫生党委、商业党委、粮食党
委、供销党委、物资总支、牙签厂党委。乡镇党委有：汤原镇党委、鹤立镇党委、香兰镇党委、
莲江口镇党委、望江镇党委、正阳乡党委、黑金河乡党委、竹帘乡党委、汤旺乡党委、胜利乡
党委、太平川乡党委、平安乡党委、永发乡党委、裕德乡党委、吉祥乡党委、振兴乡党委。
基层党委
1948年底，全县建起74个党支部，1949年增加至 170个。1958年人民公社化后，以生产大
队为单位组建党支部，至1959年全县党支部增加至 170个。1958年人民公社化后，以生产大队
为单位组建党支部，至1959年全县党支部增至 241个。1984年改建村民委员会，以村为单位，
建立党支部，是年底，全县有党支部706个，至1990年底，全县有基层党支部748个。
党 员
1946年7月 12日，中共合江省委《关于发展党员的指示》中指出：“经过斗争的乡村、工
厂、学校中，都应有党支部，只有这样，才算有了核心，有了巩固的革命基础”，根据合江省
委指示，中共汤原县委于1946年派出农村土改工作团，发动群众，开展减租减息、反奸清算斗
争。在斗争中采用逐步“生根”办法，秘密发展党员。至1947年，全县党员发展为497人。1948
年由秘密建党转入公开建党，吸收土改运动中涌现出的积极分子入党。是年底，全县党员发展
为 1 263人；1949年全县党员增加至 2 599人。1952年，南岔地区划归依春，党员人数减少为
2 115人。 “文化大革命”时期，各级党组织受到冲击、牌瘫痪状态，党员停止组织生活，同
时停止发展党员。1970年经过整党，恢复党员组织生活并开始发展新党员。1971年全县党员发
展至4 348人，比1965年增加567人，增加 13%。党的十一届三中全会后，各级党组织按照积极
慎重发展党员的方针，不断壮大党的队伍。1990个底全县共有党员8 779人，比1978年增加1 943
人，增加 28.4%。其中女党员1 275人，少数民族党员856人，工人党员1 262人，农民党员381
人，干部党员2 788人。年龄结构为：25岁以下的259人，26岁至45岁的4 883人，46岁以上3 637
人。文化结构：大专程度的有 683人，高中(中专)程度的285人，初中程度的3 155人，高小以
下的2 656人。
几个年份中共汤原县委下辖党组织及党员状况统计表
干部管理
按照党的干部政策及干部路线，本县一直实行党委分级管理干部制度。自建国以来，干部
管理范围有过 4次变动：第一次为建国后至“文化大革命”前，各部正副职，各委、办、局及
各公社正、副科级以上干部由地委管理；其他副科级干部由县委自行管理。第二次为“文化大
革命”期间，副科级以上干部均由县革命委员会管理。第三次为1972年 2月县委制定干部管理
暂行规定，恢复“文化大革命”前干部管理办法。同时县委组织部代县委管理全县股级干部；
1979年县委成立工交政治部、农村工作部、财贸政治部后，组织部将股级干部分别移交 3个部
管理，文教卫生系统股级干部移交宣传部管理。第四次为1982年经过机构改革，相应改革了干
部管理范围，县委由下管两级干部改为下管一级，局(科)级干部由县委组织部代县委管理。股
级干部由各党委自管。任免干部事宜由县委常委会议讨论通过后，按归属发行相应的程序。县
委工作部门的干部由县委任命，政府序列内的正职由县人大党委会审议后再由政府行文任命，
其余的正职或副职的任免均由县政府行文。股级干部由各党委自行管理，但须报人事局备案。
为了逐步实现领导班子的“四化”完成新老干部的交替，县委组织部还制订了选拔培养后备干
部的规划。1990年确定县级后备干部12人，部办局级64人。县委通过各种方式对他们进行培养
提高，这些同志的素质不断提高，有的已走上了领导岗位。
机构设置
组织部内设干部级、党建组、组织员组，编制20人。
历任组织部长更迭表
老干部工作
1980年，县委成立老干部工作委员会，下设办公室；1984年 4月，成立汤原县老干部局，
下设老干部中心活动室，管理老干部工作。
1988年筹集资金24万元，与县总工会合资兴建了综合大楼。专为老干部辟有会议室、游艺
室、阅览室和服务部，共占 500平方米。县直的离休干部经常到这里活动。除此中心活动室外，
全县还有20个部门和13个乡镇设立了老干部活动室。各地针对老干部的特点，经常开展卫生保
健讲座和弈棋、钓鱼、门球、歌咏、书画竞赛以及旅游参观活动。1988年春季以来，有数以百
计的老干部坚持每天清晨到街心公园、烈士陵园跳健身舞、做健身操、练气功、打太极拳。1989
年和1990年的重阳节，县老干部局、人事局并体委均举办了规模较大的老年人运动会，项目新
颖，益心健身，别具情趣。各部门还充分重视发挥老干部的余热，用其所长，继续为振兴汤原
经济和推进“两个文明”建设多做贡献。1989年11月，县直成立了关心下一代协会，有近千名
离退休干部参加，热心关怀少年儿童的健康成长。
到1990年底，全县有建国前的离退休老干部708人，其中红军时期1人，抗日战争时期44人，
享受地师级待遇的2人，县待级待遇的185人，局(科)级待遇的246人。
老干部局现有编制10人，为方便工作，专门配备有小汽车一辆。
整 党
根据 《中共中央关于整党的决定》精神，按照省、市委的部署，中共汤原县委于1985年7
月至1987年3月开展了整党工作，全县有718个党支部、8048名党员参加了整党。县委在省、市
派驻的整党联络员的协助下，坚持“学、查、改、建“一条龙原则，认真开展了以宗旨为核心
的党性教育，纠正了各种不正之风，狠抓了“两严”案件的查处工作，解决了一些群众反映强
烈的问题，比较稳妥的进行了组织处理和党员登记工作。经过整党教育，广大党员思想政治有
了明显提高，班子战斗力有了明显加强，有力地推动了改革和各项经济工作的发展，较好地完
成了整党决定中提出的“统一思想，整顿作风，加强纪律、纯洁组织”的四项任务。
通过整党，一批犯有各种错误的党员受到了应有的处分。全县被开除党籍的 7人，撤销党
内职务的9人，留党查看的31人，党内严重警告的41人，警告 95人。在党员登记过程中，对长
期消极落后，不起作用的党员做了恰当的组织处理，其中不登记的13名，缓期登记的43名，党
内除名10人，延长预备期的 2名。这期整党受到组织处理和处分的党员占全县党员总数的3.1%。
