第三节 优抚安置


　　

　　优待抚恤

　　1953年以前，本县为国捐躯革命烈士查得297人，其中抗日战争时期 75人，解放战争时期
129人，抗美援朝时期 93人。1990年为止，全县共有优抚对象包括烈、军属及残废、复员、转
业、退伍军人13 802人；优抚对象中在乡者明显多于在职者。

　　解放后，汤原县人民政府按照“群众优待与国家抚恤相结合”方针，对优抚对象，保证其
生活水平不低于当地群众中等生活水平。县区村各级政府均设专人或兼职人员负责优抚工作。

　　群众优待 解放后至今，拥军优属在本县已形成群众化、经常化的自觉行动，政府为革命
烈属及军人家属门前挂光荣牌，并于逢年过节时敲锣打鼓进行慰问活动。合作化以前，主要以
代耕制度解决优抚对象生活困难，合作化以后改为包耕制，代耕土地面积 1口人7.5亩，4口人
以上者不超过30亩。1956年后改代耕为优待劳动日(虚工分)制，按生产队计划，其个人劳动不
足工日给予优待；完全丧失劳动能力者优待全队平均略高工日；1963年以后，对失去劳动力的
孤寡军烈属实行 1口人按2口人、2口人按 3口人优待工日制，按季记工，保证年终收益分配，
1979至1985年优待工分折款666 282元，年人均210元。1985年改优待劳动工日为优待金制度，
一般优待金额300元至500元不等。

　　国家抚恤 主要对牺牲或病故革命军人家属发给一次性抚恤金，对革命残废军人发给定期
抚恤金，对生活困难的优抚对象进行定期定量补助及生活、医疗等临时困难补助。

　　本县对抗日战争、解放战争和抗美援朝时期因战因公牺牲而未进行抚恤的军人、民兵及战
勤民工，先后于1952年、1953年、1955年、1979年进行过 4次调查，并根据政策规定一次性追
抚其家属。此前，按《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例》抚恤标准以 5 000斤高梁折算付款，
1950年至1951年11月共抚恤24户烈属，发抚恤粮3.6万斤、高梁米4 545斤；抚恤荣军 253人，
发抚恤粮款2 822元(东北币折人民币)。后经 4次调整，确定抚恤金额标准。班长战士2 000元；
营职或19—20级干部2 100元；团职或15—18级干部2 300元；师职或14级以上干部2 400元。

　　 汤原县几个年份烈军属情况表

　　
　　对全县革命残废军人及因战致残民兵、民工均及时进行评定残废等级工作。自1952年起，
每10年评换证 1次；原证由所在部队评发，地方复审评议，评残换证后按评定调整残废等级享
受抚恤待遇。1984年 7月规定，革命残废军人抚恤标准分六个等级，其中因战在乡者，每人每
年特等570元，一等498元，二等甲390元，二等乙296元，三等甲180元，三等乙140元；因战在
职者，特等每人每年232元，一等180元，二等甲96元，二等乙84元，三等甲70元，三等乙60元。
同等因公残废者略低。近年残废军人抚恤金额增长较快。由1980年的 2万余元，增长到1990年
近8万元。

　　全县城镇自1956年、农村自1959年开始，对孤老军烈属、老红军、年老体弱生活困难之复
员、退伍及残废军人实行定期定量补助，对烈军属及复员退伍军人中之确有生活困难者实行临
时补助。1979年10月以后，城镇定期定量补助实行节日加发制，“五一”、“十一”、新年加
发当月补助额1/4，春节加发当月1/2。1980年规定，定期定量补助的标准，孤老一人者，城镇
为每月23元，农村为13～15元，二人以上者略低。

　　 汤原县几个年份发放各种补贴款额表

　　　
　　1950年以后，由于全国解放战争基本结束，大批解放军官兵从部队复员转业至地方参加建
设工作。本县自此开始接收复员转业军人进行安置。是年 8月，县人民政府发出文件要求各区
妥善圆满接收复员军人转业，使其各得其所回乡参加农业生产；具体指示各区组织复员委员会，
教育群众热诚接待复员军人，帮助解决土地、房屋、农具，并将此项工作坚持经常。县政府设
有安置工作领导小组，下设办公室负责日常事务。1955年实行义务兵役制以后，每年均有一批
复员退伍军人回地方工作。1957年为止，对 1 581名复员转业军人按“从哪里来，到哪里去”
原则进行了安置。农村退伍军人回原生产队参加生产劳动，城镇退伍军人则按本人要求及地方
需要，统一安置招为临时工人。1968年以后，原属城镇退伍军人一般均统一安置在国营单位或
集体所有制单位工作；农村退伍军人1968年至1972年间曾按省下达招工指标，部分安置在指定
招工单位，1974年以后则仍回乡参加农业生产。

　　 部分年份复员退伍军人安置情况表