第六节 民政事务


　　

　　县内建有各级民事调节委员会和人民来信来访接待处理机构，上为国家分忧，下为群众解
愁，多年来做了大量艰苦细致的工作。对政府联系群众，落实党的各项政策，促进安定团结，
推动各项工作都起了很大作用。详细情况在本章“信访接待节”中有专门记述，本节从略。

　　婚姻登记

　　1950年《中华人民共和国婚姻法》颁布。根据婚姻法，县内各区政府成为婚姻登记机关，
民政助理为登记人员。凡结婚、离婚须持基层介绍信依法履行相应手续。登记机关经严格审查
申请结婚或主婚当事人之婚姻关系与婚姻基础，正确处理并予登记发证。1980年以来，根据国
家修订之新婚姻法，婚姻登记机关在严格控制法定婚姻年龄同时，积极宣传晚婚、晚育与实行
计划生育，教育人民群众自觉遵守婚姻法。据不完统计，本县1985年办理结婚登记的 2 715对，
办理离婚手续的84对，其中复婚的33对。

　　收容遣送

　　五十年代后期，由于农村经济困难，农民盲目流出流入者颇多。1957年，自安徽、山东等
省灾区盲目流入本县达4 319人，就地安置了3 339人。1957至1960年，本县各社队盲目外流社
员近万人，仅莲江口公社盲目流入鹤岗、双鸭山、佳木斯三市社员即达774户、2 727人。盲流
人口多在各厂矿做临时工，长期荒废农业生产。县政府产组成工作组去外地查找外流人员，动
员其返乡生产。1960年以后，本县仍有外地流入人员每年500至1 000人，为县内生产生活及社
会治安造成一定压力。为稳定社会秩序、促进社会生产发展，县民政科于1960年 9月在县城建
立盲流人口收容遣送站，指派各公社民政助理清查盲目流入人员，分期分批遣送。1960至1990
年共收容盲目流入农民26 888人，遣返安置22 768人；1990年共支出此项经费近1.2万元。

　　殡葬管理

　　1964年2月，国家投资 15万元于县城北郊建火葬场，未及完成因“文化大革命”延至1969
年10月始竣工投入使用，当年火化尸体58具。1980年火葬场改称殡仪馆，县殡葬管理所亦同期
成立。自1975年起向全县群众宣传提倡改革丧葬旧习，要求推行火化。1978年 6月，县革命委
员会发出《关于实行火葬，严禁乱埋乱葬的通知》，强调汤原镇与交通不便、有条件火化的居
民一律实行火葬；边远农村或暂时条件尚不允许的地方，可实行深埋深葬。同时要求凡地上坟
堆均须起出深埋，务使地表不存在坟包。1983年全县废除土葬，一律要求实行火葬，火化区推
行全县。1984年 5月，全县开展平坟大会战，采取领导干部负责，层层包干，限期平掉等办法，
凡1983年前埋葬者一律起坟深埋，1984年 1月后埋葬者起尸火化；对拒不实行火葬或为土葬提
供棺木、车辆等条件的单位及个人均予以经济制裁并勒令重新火葬。全县1990年火化尸体1 250
具，占死亡人数 98%。殡仪馆已具有一定规模：有火化间、骨灰寄存室、祭祠堂、遗物焚烧室、
吊唁厅、休息室等。还建起了假山、花坛、凉亭等，四周植树上万棵，初步达到了园林化标准。
近年殡仪馆一直被评为市级精神文明单位。