第三节 建筑施工管理

　　　　
　　

　　施工管理

　　基本建设工程开工前，由建设单位与施工单位共同提出开工报告书。经城乡建设环境保护
局综合审查、统一安排施工力量后，方可开工。基本建设单位开户银行未见开工通知书，不对
施工单位拨付基本建设用款。工程竣工后需报告，经城乡建设环境保护局会同有关单位检查，
评定工程质量等级，办理验收手续，后方可移交使用。

　　设计管理

　　1980年以前，汤原县基本建设工程设计管理混乱，建设单位自行设计、施工部门设计或建
设单位委托私人设计者均有，设计标准不一，设计质量不高。1981年，汤原县城乡建设环境保
护局设计室增配 4名工程技术干部，负责全县基本建设工程设计与设计管理工作：检查建设单
位及施工单位工程设计方面发生之各种问题，提高设计质量、限制黑设计，以保证基本建设按
高标准进行。设计室，1981年至1990年共为各建设单位设计楼房50幢、面积近 6万平方米；设
计厂房与仓库14栋、面积7 500平方米；设计平房100栋，面积 1.3万平方米；设计各种其它构
造物10余座。

　　合同管理

　　建筑工程施工前，建设单位与施工单位均签订施工合同。明确双方应负责任，分工协作、
双方信守，保证按合同规定完成建筑工程。签订施工合同必须具备下列条件：有计划部门批准
之基本建设计划；有基本建设资金存入建设银行；有正式设计部门之设计图纸；有工程预算。
施工合同经甲乙双方签定后，报城乡建设环境保护局，审查批准后生效。执行合同过程中，发
生质量、经济等纠纷时，由批准单位给予仲裁。

　　质量管理

　　城乡建设环境保护局设工程质量检查站，经常组织建设单位与施工单位对在建工程进行检
查。对违反施工程序，不按设计图纸规程、规范施工，使用材料、半成品及设备不符质量要求
者，均责令停工改正。对发生的房屋倒塌、桥梁断裂、设备爆炸、堤坝溃决等质量事故，以及
因质量事故而发生或因之造成的重大人身伤亡事故，及时组织力量，采取补救措施或或调查处
理。

　　自1981年以来，城建局坚持经常会同基本建设银行、设计单位及在建工程甲乙双方，对基
本建设项目进行质量大检查。主要检查基础砌石、打桩、砌砖、浇灌砼、予制砼件、空心板、
吊装、抹灰、装饰及勾缝、门窗安装、玻璃、油漆、防水屋面、水暖、电气等是否合乎要求。
工程质量检查采取百分评定法，根据各项施工质量对整体工程影响确定分值。对不合格工程，
不予验收并追究责任。