第四节 企业管理

　　　　　　　


　　一 储运管理

　　商品储存、运输系组织商品流通的两个主要环节。1954年以前，商业系统各公司从哈尔滨
进货，经营商品由上级公司统一调拨，实行统一储运管理。1954年改为从佳木斯二级站进货。
为避免商品流向上的迂回运输矛盾；县百货公司在佳木斯设有驻佳办事处，实行领货制，由办
事处作价直接分拨，至县内各批发站。

　　1958年起，商业开展“六无”(即火警、霉变、残缺、锈损、差错事故、虫吃鼠咬)仓储活
动，仓储工作有了明显改善。“文化大革命”中，废除了有效制度，仓储管理混乱，商品损失
严重。十年动乱后，仓储工作得到重视，增建了许多标准库房，仓容量增大。至1990年底，全
县商业系统仓库总面积16 210平方米，仓储量3千万吨。石油公司建有油罐 125个，容积4 895
立方米，储量3 797吨。菜窖面积3 600平方米，可贮菜580吨，食品公司冷库面积1 084平方米，
贮量 300吨。在大力发展仓储设施建设的同时，进一步建立建全各项规章制度，对仓储工作进
行革新改造，扩大仓库使用面积，实行商品分区、分类、分货位、分层标量科学的保管方法，
根据商品性能、特点采取各种措施进行养护。商品堆码井然有序，保管员过目有数，盘点迅速，
出入库方便。商业主管部门经常进行“六无”检查，确保了仓储工作的安全。

　　县内铁路、公路、交通便利。从二级站进入商品，大多通过火车运回。下拨基层原来多靠
马车，近年大都改用汽车或胶轮机动车送货。全县国营商业系统现有载重汽车11台，四轮拖拉
机4台。

　　二 技术管理

　　技术培训 建国初期，随着商业网点的不断建立，从业人员日渐增多，为适应工作需要，
商业主管部门曾举办过一些诸如培训营业员、保管员和财会等专业人员的短期训练班，收到了
较好成效。“文化在革命”兴起后中断多年，粉碎“四人帮”后，商业局恢复建立了职工学校，
除加强提高职工的文化素质外，还着意对职工业务素质的培训。先后举办了财会班21期，统计
班 16期，有870人受过培训。技术比赛1963年县商业局举行商业系统首届业务技术操作比赛大
会，参赛的有百货、棉布、副食品、饮食等行业的17个表演项目。比赛结束，评选出优胜选手
85名，以后连续举办了 3届。至“文化大革命”因反对突出业而辍止。1979年后，岗位练兵和
技术业务比赛复又兴起，县商业局先后举办了 6次较大规模的比武练兵活动，大大促进了全系
统从业人员业务素质的提高。

　　三 经营责任制

　　从五十年代开始，国营零售企业经营责任制度一直沿用“拨货计价实物负责制”，即以商
品数量和价格为基数，计算出商品总金额，进行商品进、销、存结算事项，由营业组成员集体
负责。全县商业企业逐步推行经济核算制，初步进行资金核算，建立了计划、财务会计、物价
等制度。十年动乱期间几乎破坏殆尽、企业多有亏损。

　　党的十一届三中全会以来，实行了一系列改革开放政策，企业面貌发生了深刻的变化，通
过开展企业整顿，各单位普遍建立健全了以岗位责任制为中心的各项规章制度。把企业的经济
指标分解落实到班组和个人，人人有指标，项项有定额，企业的经营成果与个人的经济利益息
息相关。1984年起，本县的商业企业普遍推行了经营责任制。县商业局简政放权，给企业松绑，
放开经营。企业有了经营、计划、财务、物价、人事奖惩自主权。实行经营责任制的形式有：
国家所有、集体承包和国家所有、个人承包两种。经过几年的实践，不断总结不断完善，至1990
年底全县大中型商业企业全部实行国家所有、集体承包的形式。即包死基数、定额上缴、超收
分成、亏损有限抵补、全员风险抵押的办法。小型企业则实行租赁承包。批发单位改革了三级
批发体制，在批发业务中给进货单位一定的优惠，并允许零售企业自行进货，并实行批零兼营。
实行改革开放后，企业的销售额逐年增加，但由于银行货款利息提高，费用支出增大，企业经
济效益有所下降。