第二章 经营管理
第一节 私有制管理



　　解放前，土地多被地主、富农占有，雇用无地或少地农民为其耕种，种、产、存、销均由
地主经营，或由地主指定管家代理；部分农户占有少量土地，各自耕种、经营、管理。

　　1946年春，安达县解放后，地主、富农仍占有大量土地及生产资料，在经营中盘剥农民。
县政府宣布实行“减租减息”政策，规定：不论何种租佃和工资形式， 均在原租额中减去25%
(即二五减租)，将雇工工资增加25%(即二五增资)。

　　1947年全县土改后，土地及其它生产资料归翻身农民私人所有，农村经济属于散漫的个体
经济。农民一家一户耕作经营，秋后除送交公粮以外，自产自销。1948年，农村自耕户组织起
来，走互助合作道路。插犋、换工，组成生产互助小组。政府贷给农民新型农机具和优良品种，
扶持农民发展个体经济，农民的劳动组织有插犋、固定换工、灵活换工、评分记帐，人马评分
5种形式。小组成员集体劳动，合作经营，盈余部分小组自行分配。

　　1953年，全县农村组建初级社，引导农村个体经济向社会主义集体经济过渡。农民在“自
愿两利”前提下，将土地、耕畜、农具等生产资料和部分生活资料投入初级社，经民主评议作
价后，发给股票，成为股份。生产资料由集体和个人共同管理，统一使用，集体经营。社员参
加集体劳动，投工记帐，年终按生产资料股份和劳动日工分红、分配。