第一章 经济体制
第一节 私营工业



　　私营工业起源于清末年间，起初为传统的私营手工业。

　　光绪三十二年(1906年)设厅置守，开放街基，招徕工商。厅衙署奖给每一工商户“开通商
务”匾额一块，荒地45垧，施以优惠。时有范洛耀铁匠炉和柴姓术匠铺。以后，随着农业的开
垦，生产发展和人口增多，私营工业逐渐兴起，行业增多。

　　光绪三十四年(1908年)正月，杜寿年在厅城(今任民镇)开设义顺成烧锅，相继又有张家、
姜家烧锅开业。

　　至宣统二年(1910年)，厅城已有烧锅3家，从业人数160人，年产白酒40万斤，远销省城和
蒙古地区。同期，农业已渐次发达，厅城开始出现制造小农工具、车马挽具的手工业者，继之
麻绳铺、皮革铺、车辆修理铺、砖瓦业等手工业日益增多，盐厂、碱锅兴起。至民国元年(1912
年)，厅城有油坊1家，工人 6名，年产豆油2万斤；糕点铺3家，工人6名，年制糕点4 130斤；
银店2家，工人7名，年制银器915两(16两 1斤)；铁匠炉4家，工人14名；染坊1家，工人3名；
碱锅6处，每处用工6—7人。

　　民国 3年(1914年)安达至拜泉大道开通后，克山、拜泉、海伦等10多个县的粮食运销安达
站，安达站以粮食为原料的粮油加工业开始发展。初为手工作坊，很快发展为半机械化和机械
化的工厂。民国7年(1918年)，安达站韩德恒建起第一家以加工小麦为主的裕达(后改称吉祥、
裕昌源，俗称北火磨)火磨，开始使用蒸汽机制粉。以后又有四合盛(后改称福兴、和泰祥，俗
称南火磨)火磨开业。以大豆为原料的油坊随处可见。至民国139(1924年)，安达站有机械油坊
11家，榨油机381台；火磨 2家；烧锅3家；碾磨坊、豆腐坊、粉坊多处。民国14年(1925年)，
县城已有铁匠铺13家，工人39人；木匠铺14家，工人84人；烧锅3家，工人1 60人；油坊2家，
工人35人；皮铺6家，工人15人；砖瓦窑2家，工人24人；服装加工店8家，工人30人；碾磨坊8
家，工人15人；金店2家，工人5人；鞋铺1家，工人2人。同年，资本家王星五等12名中国人创
办安达电灯股份有限公司，供安达站部分居民用电照明。民国19年(1930年)前后，粮油加工等
机械工业较为兴盛，全县粮米加工厂已达30家，年产面粉 7 000多万斤。其生产规模较大、机
械化程度较高、质量较好的有：裕昌源火磨，拥有五层磨楼 1座，引进德国制造的“德亚牌”
制粉机 6台，日产面粉20万斤，年产6 000万斤；和泰祥火磨，年产面粉1 000万斤。油坊有16
家，其中最大的天丰东油坊(兼粮栈)，使用80马力原动机 1台，德国、苏联制造的水压式压榨
机60台。一些规模较大的私营粮油加工企业，利用机械生产，雇工较少，剥削率高，获利大，
中饱私囊。同时，官商勾结、操纵粮行、欺行霸市，成为当地的粮霸。

　　同期，安达站木器加工业崛起。起初主要是制作木器家具。民国18年(1929年)，又增木业
车铺1家，年产大车60辆，供本县农户使用；软桌木匠铺 3家，年产木器家具2 000余件。至民
国19年(1930年)，安达站有木匠铺、木场17家。

　　伪大同元年(1932年)，安达县沦陷后，伪县公署内设实业股，统辖工商各业。之后，对境
内私营工商业实行登记注册，初期手工业复业者寥寥无几。伪康德 2年(1935年)，县城有白铁
铺3家，金银店 2家，木匠铺4家，铁匠炉10家，成衣铺14家，烧锅2家，油坊2家；安达站有皮
革铺16家，白铁铺3家，铁匠炉16家，金银店2家，烧锅2家，油坊2家，火磨1处，染坊5家，成
衣铺14家，汽车修理厂 1家，砖窑、瓦盆窑20余家。其中：金银店制作金银镯子、耳环、戒指
等妇女儿童装饰品，供官吏、士绅、地主、资本家享用；铁匠炉专制小农工具及刀勺炊具、铁
马掌和马掌钉等，白铁铺制作薄铁器皿、取暖炉具和炉筒等，供当地居民需求；木匠铺制作棺
材、门窗、桌椅板凳、箱柜、大车等，生意较为兴隆；皮革铺制作车马挽具、皮袄、皮裤、皮
帽子、靰鞡等；成衣铺制作男女旧式服装，伪康德 3年(1936年)开始使用缝纫机后，有的制作
西装；麻绳铺制作农用粗、细麻绳、麻包麻袋；修理铺各有侧重，有的修理大铁车、花轮车、
四轮马车，也有修理自行车、汽车的，还有修理门窗、厨柜、桌凳、陶瓷食具的；砖、瓦窑制
做砖瓦土陶器皿等，各类手工业发展缓慢。

　　伪康德5年(1938年)8月，伪满颁发《满洲经济统制方案》，对粮食、棉花、布匹、油盐、
煤炭、火柴等主要民生物资实行配给制。之后，洋货充斥市场，民办工厂濒临倒闭，民族工业
一蹶不振。伪康德 7年(1940年)，伪满颁发《实行经济停业令》，对私营工业、手工业进行物
资登记造册，重新审查，违者打成“经济犯”，民族工业进一步遭到摧残。1942年，安达站有
木匠铺23家，大车铺7家，酱菜业5家，制酒、制油、米面加工、制砖、自行车修理、成衣、染
房、铁炉、白铁、皮革等99家。这些行业生意冷落，朝不保夕。

　　康德10年(1943年)，日伪实行“产业统制”，建立各种行业组合，并将各种组合置于伪兴
农合作社控制之下。通过物资配给，金融垄断，大肆搜刮工商业，市面出现了大户变小户、小
户变“摆地摊”的萧条景象。康德11年(1944年)，日本侵略者垂死挣扎，利用行业组合的形式，
强迫工商业者捐献钱物、出劳工，民族工业负担过重，至1945年抗战胜利前夕，全县私营工业
已奄奄一息。

　　 民国18年(1929年)安达站主要油坊(厂)情况
　　 单位：布度

　　注：布度，一布度＝27.18市斤。

　　解放后，由于民族工业遭受日伪的严重破坏，县城仅有机械工业企业 3家，很不发达；幸
存的私营手工业企业，人数较少，设备简陋，技术低下，场地狭窄，大多数为小手工业作坊。
是政府在十分困难的条件下，努力恢复和发展工业生产。本着“发展生产，繁荣经济”和“建
立巩固的根据地、支援前线”的方针，对工业和手工业生产采取积极扶持的政策，鼓励私营工
业恢复生产。同时，在城镇对依仗敌伪势力发展起来的资本家和配给店进行清算，打击残酷剥
削和压榨工人的工商业资本家，为发展工业生产扫清了障碍。

　　1946年，城区私营手工业复业，开业者共有12个行业、123户，从业人数480人；第五区
(今任民镇)复业，开业的共有 9个行业、74户。1948年初，县城工商业者受到土改运动的冲击，
县委及时采取措施加以制止，纠正“左”的做法。私营手工业者更加信赖与拥护党的政策，开
业者与日俱增。到1948年底，城区私营手工业开业者已达22个行业、339户，资金1.97亿元(东
北流通券)，从业人数1 042人。私营手工业企业出现前所未有的欣欣向荣的景象。至新中国成
立时，全县私营工业企业已达27个行业、272 户，从业人数达到1 142人，年总产值为101.8万
元。

　　1955—1956年，私营个体工业通过社会主义改造，有 97.2%的私营个体手工业者走上集体
化道路，加入手工业生产合作社。没有参加手工业生产合作社的极少数私营手工业者仍走村串
户，为民服务。

　　1963—1965年，由于社办工业大部分关闭，部分私营手工业者从社办工业中分化出去自谋
职业，在城乡从事工业生产活动。“文化大革命”开始后，私营工业户被视为“孳生资本主义
的土壤”，遭到批判。除残疾者修鞋、老年人开水馆以外，几乎没有别的行业存在。