第二节 公私合营



　　1949年 7月，县委根据毛泽东主席在党的七届二中全会上的报告精神，开始引导私营手工
业经济向集体经济发展。首先，在城关区成立合作社联合社，负责全县的生产、消费和信用合
作社的组建工作。1950年 8月，按照政务院对手工业阶级成份划分作出的规定，将全县手工业
户划分为小手工业者和独立劳动者。全县共有铁木皮麻、服装鞋帽、碾米磨面、加工修理等28
个行业，手工业者 608户。生产形式有两种：一是家庭生产，二是作坊生产。拥有资金16.7万
元，营业额 146万元。经调查摸底，采取走合作化道路的方针，把私营工业企业改造成为公私
合营企业，将个体手工业经济逐步改造成为集体所有制的社会主义经济。1951年城关区首先建
起第一个苇席生产供销合作社。入社户数207户，社员207人。生产组织形式均以家庭或作坊为
单位，分散生产。工具极其简单，只用一把剪刀和一把锼子。从业人员以老年和妇女居多。生
产原料通过合同向社员采购，产品由国营商业部门收购。是年，苇需生产合作社生产苇席53 292
领。同期还组建麻袋生产供销合作社1个，入社社员130人。生产的麻袋也同国营商业签订合同，
按期交货。组建手工业生产供销合作社，使手工业者摆脱商业资本家的剥削和市场价格波动的
威胁，得到稳步发展。私营手工业经济依附子社会主义国营经济，使社员劳动收入得到可靠的
保证。

　　同年 6月，第一次全国手工业生产合作社会议提出，发展手工业生产合作社的方针是：
“走社会主义方向，而不是走资本主义方向；发展的道路是由个体到集体，由手工工具到半机
械化，进而机械化，由小生产过渡到大生产”。县委根据会议要求，于11月制定“先行试点，
逐步发展”的方针，将全县手工业者组织起来，成立手工业生产合作社。首先在第一区试点，
成立牛奶加工合作社，入社社员64人，招聘技术工人20余人。生产的产品主要是奶油、奶酪、
代乳粉、稀油、奶胶等奶制品，产品销售由国营贸易部门收购外销。至年末，共建成 3个手工
业生产合作社，年创工业产值为23.9万元，实现利润0.4万元。

　　1952年，全县手工业生产合作社进入大发展阶段。年初在一区、三区先后建起 4个铁业生
产合作社。一区以徐福善经营的义和炉为主，扩进马家炉、吴家炉、陈家炉组成铁业生产合作
小组。7月，由马洪举、牛其林2人组建第一个铁业生产合作社，将义和炉铁业生产合作小组并
入生产合作社。之后，其余铁业生产合作社相继建起。1952年10月，一区又组建麻绳生产合作
社，从业人数28人。1953年初，李连德、吕庆祥等人组建第一个木业生产合作社，扩大手工业
者和徒工13人。1955年，张绍义、关恩泽 2人组织17家个体木匠铺、作坊，建起第二个木业生
产合作社，从业人数17人。

　　1954年，中共中央要求“各地切实办好现有的手工业合作社，取得经验、树立榜样，作为
广泛开展手工业合作化运动的必要准备”。城区又建起一个皮革业生产合作小组，由董凤鸣、
孙玉才、刘祥等7户组成。李厚昌吸收7户个体手工业者组建白铁生产合作社，从业者8人。1955
年10月，由11家个体编织手工业者组建起编织生产合作社，并将遭受火灾的鞭炮社并入编织社，
从业人数达60人。按照国家手工业管理局提出的整社和发展新合作社(组)的要求，对全县已建
成的手工业生产合作社进行整社。在整社同时，又在第三区、第五区组建起13个规模不等的手
工业生产合作社。其中：三区建起铁业、车辆、被服、皮革等 5个生产合作社，五区建起铁业、
车辆修理、皮革、被服、木业、瓦盆、白铁、造纸等8个生产合作社。

　　1956年 2月，国务院发出《关于目前私营工商业和手工业社会主义改造中若干事项的规定》，
3月1日，毛泽东主席对加快手工业社会主义改造作出重要指示后，全县手工业社会主义改造进
入高潮。下半年，县委根据规划，决定年底前城乡手工业实现合作化。在农村以区为单位，把
分散在农村的各行各业手工业者组织起来，共建起10个铁木业手工生产合作社；城镇先后成立
造纸、被服、钟刻、大车等生产合作社。对早期建成的各种手工业生产合作社进行并社和转社，
原皮革生产合作小组转入生产合作社。从业人数由15人增至56人；两个木业生产合作社合并后
改称安达县木业生产合作社，从业人数增至45人；两个铁业生产合作社合并后改称安达县铁业
生产合作社。至年末，全县手工业的社会主义改造胜利完成。共组成手工业生产合作社51个，
入社的社员 1 489人，占个体手工业者的97.2‰有铁业、木业、皮革业、麻绳业、白铁业、编
织业、弹棉业、制砖业、瓦盆业、修鞋业、被眼业、造纸业、钟刻业、制米业等14个行业。当
年实现工业总产值 612.2万元，利润4.28万元，社员入社股金达5.83万元。同期，实现公私合
营的私人工业企业有：人和南酱菜厂，6户合营，从业人数21人；光明果店(前店后厂)，4户合
营，从业人数11人。至此，个体手工业经济纳入社会主义集体经济，为安达县集体工业奠定了
基础。