第二节 公路管理



　　一、公路养护

　　解放前，没有专门的道路养护机构。筑路或是只建不修，或是虽修不护，道路使用效率低，
寿命短。每逢雨季，路面积水，车马难行，时常出现车没其辙、马没其足的现象。土质路基，
受雨水浸润，时常坍塌，路面高低不平，行路十分困难。1946年安达县解放时，县内 6条公
路几乎条条不通，全部桥涵均被水冲毁，道路养护工作一片空白。

　　解放后，县政府十分重视公路建设及养护工作，公路养护工作被纳入日程，逐步展开。1949
年末，县内专业养路道班成立，人员15人，负责安达—明水线界内54公里长路段的养护工作。
1951年，养路道班隶属于县交通科领导，人员增至39人。翌年，交通科改为公路科，在负责全
县交通管理工作的同时，负责道路桥涵的养护工作。农闲季节组织民工整修公路，以保证公路
畅通。1953年，省直属克安养路段成立，在县内设老虎店、大桥两个道班，负责安达—老虎店
的公路养护。同年，安达、明水养路段合并称安明养路段，段部设在安达县。下设道班(房)25
处，有员工357人，养护里程419公里。拥有养路车12辆，单轮车100台，双轮车106台，其它工
具17台(件)。同期建1个养护机械厂，养路工作半机械化程度达75%。

　　养路段在加强公路养护的同时，兼做路政管理工作，对与公路养护密切相关的桥梁、涵洞、
路标等设施及公路两侧的行道树和划定的用地进行管理。1956年，安达养路工区成立。至1960
年安达市成立后，随着境域的扩大，全市道路里程增至 515公里。为了最大限度地保证油田建
设运输的需要，成立市养路段，发动公路沿线群众护路。1962年，成立安明庆养路段，段部设
在安达市，安达市、明水县、萨尔图油区联合养路，促进公路养护工作的发展。至1965年恢复
安达县建制后，每条公路均设有养路道班，初步实现“有路就有人养护”的良好局面。

　　1968年，撤销安明庆养路段，县养路段负责全县界内县级以上公路的养护工作。

　　1972年，县养路段改称公路管理站，养护公路341.1公里，其中县级以上公路222.6公里。
1974年，执行中央交通部《关于加强路政管理工作，保证安全运输的通知》，采取有力措施，
制止破坏公路建设、损害公路设施及侵占公路用地的行为。之后，公路管理站内设路政管理人
员，负责公路的管理和日常保卫工作。

　　1983年，公路管理站内设路政股，维护路产路权，保护公路设施，使公路养、护结合。同
时，各养路道班驱除路面障碍，改善路面结构，修补桥涵，设置路牌、路标，栽行道树，使公
路养护向科学化、正规化方向迈进。1984年，全县有公路管理站 1处，下辖养路段1处，共有7
个养路道班，养路工达87人。总养护里程368.5公里，其中晴雨通车里程211.2公里。因养路工
人对公路养护及时，路面状况良好，使一些公路超期服役，通行无阻。

　　二、路政管理

　　1949年，民政科下设公路股。主管公路交通运输，兼管路政工作。具体负责管理公路桥梁、
涵洞及其它附属设施，看管公路两旁划定的用地等。先后在安达—明水、安达—青冈主要线路
上安置路标、加固桥梁、疏通涵洞，并在路两侧植花种树，使公路管理向正规化、标准化发展。

　　1957—1958年，交通部、铁道部、农垦部、水利部先后制定出兴修各种工程占用、利用、
干扰公路注意事项及处理办法，规定个人或单位基建施工都不许侵占路面，防碍交通。1974年，
执行中央交通部发出《关于加强路政管理工作，保证安全运输的通知》，路政工作得以加强。

　　1980年，在公路管理站内设兼职路政人员 1人，负责路政管理和日常保卫工作。1982年设
专职路政员负责检查公路的管理工作。翌年，在公路管理站内设路政股，并设专职路政员 1人，
负责维护路产路权。

　　 1980—1984县级以上公路养护情况


　　续表