第一章 经营体制
第一节 私营商业



　　光绪二十几年(1903年)，中东铁路安达站开通后铁道东有小店 2家，铁道西2—3家。此为
本县最早商户。光绪三十二年(1906年)，设厅置守，出放街基，招商设市。厅衙署奖给每一营
商之户“开通商务”匾额一方，由厅通判翟文选亲书署名。同时，奖给荒地45垧，不收地租、
展期免税。此后开始出现小本经营的商贩。光绪三十四年(1908年)，本地营商户陆续开业，河
北、河南、山西、山东等外地商贩也到此经商，至宣统三年(1911年)县城已有商号12家。输入
的商品有布匹、棉花、鞋帽、估衣、中药、日用杂货、水产品、卜奎的史国公酒、天津的“杨
柳青”年画和鲜货等，输出的有高梁、玉米、大豆、皮张鬃尾等产品。

　　民国 3年(1914年)，安达站至拜泉县大道开通后，安达站成为中东铁路重要的物资集散地，
商业随之发展起来。民国 4年(1915年)，站区内已有商号55家。输出的商品有粮食、酒、蛋、
碱、羊草、药材等；输入的商品有煤、盐、木材、石料、煤油、铁器、洋布、糖、大米等。随
着安达站粮食输出量的急剧增加，中外客商接踵而来，形成以粮食贸易为主的商品交易中心。
民国12年(1923年)，县城有各类商号98家。安达站有商号242家，其中杂货业107家、 估衣铺8
家、山货铺7家、医药铺20家、鞋帽铺 3家、饮食店48家、旅馆29家(其中3家由日本人开办)、
理发店8家、照像馆3家、澡塘 3家、染房5家、烟草公司1家。民国14年(1925年)，全县大小商
号已逾千家，其中有英商3家、俄商1家、日商7家。至民国17年(1928年)，全县私商资金达150
万元(大洋)。安达站南北市场商号比比皆是，兴隆景象已达解放前之鼎盛时期。

　　伪大同元年(1932年)，安达县沦陷，许多商号纷纷关店停业，商民逃遁。之后，日货充斥
市场，排挤国货，民族商业萎缩。康德 5年(1933年)伪满颁发《满洲经济统治方案》，对粮食、
棉花、布匹、煤油、火柴、食盐、豆油等物资实行配给制，以此垄断市场。康德 7年(1940年)
公布《实行经济停止令》，对所有商号的商品全部登记，由伪满机构公布售价，控制配给商品，
违者则打成“经济犯”。同年，伪县公署建立兴农合作社，下设农事、购贩、信贷 3个部和
“配给店”。日伪利用管理和供应机构，在商业活动中，以“入股分成”为名，参与倒卖，搜
刮商号，勒索民财，欺压百姓。至伪康德9年(1942年)，全县仅有大小商号377家。其中：饮食
业60家；摊床68家，医药40家，鲜杂货26家，旅店、车店25家，木材23家，胶鞋7家，理发5家，
酱菜 5家，专卖品19家，商工业99家。伪康德10年(1943年)，伪满实行“产业统制”强行组织
各种产业组合，收取组合费，并建立日本洋行，更加肆无是忌惮地进行经济掠夺。全县虽有商
号480家，除了与日伪相互勾结的大商号外，多半是小本经营。全县商业呈半闭歇状态。

　　民国34年(1945年) 8月东北光复时，全县有大小商号434家，其中小商贩107家。当时行情
复杂，人心不稳，伪官僚买办和一些与日伪勾结的商人携资外逃，中、小商铺歇业转产，有的
则晚开店早闭门或守门待客，商业处于瘫痪状态。至解放前夕，县内较大的商号有大聚新、天
德厚、兴盛增等。经营种类主要有粮食、食品、杂货、首饰、估衣、药材等，其中以粮食为最
多。

　　1946年安达县解放时，全县尚有私商236家，从业人员795人。资金不多，以小店、摊床、
小贩为主。1947年，县政府对私营商业清理整顿后，面貌有所改观，一些外流的商人陆续返城。
至1948年，私营商业网点达140个，其中杂货店74个，磁(生)铁业17个，酱园业 3个，糖果店3
个，中药业25个，豆腐业10个，肉店 8个。从业人员312人，资金2 848万元。较大的杂货店有
同昌号、裕庆东、三友货店，较大的磁铁业有金生源、鸿兴家，较大酱园业有人和南，较大糖
果店有永茂商店。摊贩已达654个，比1947年增长44%。

　　1949年4月1日，根据嫩江省政府的指示，限制一些不正当工商业的发展，积极扶持有益于
人民的工商业。本县对私营工商业进行登记，全县共有私商505户，登记资金131亿元 (东北流
通券)。同年，由工商业者组织成立工商会。1950年私商户数比1946年增加2.7倍，私营商业在
市场上占有很大优势，而国营商业则显得十分薄弱。一些不法商贩唯利是图，趁机偷税漏税，
哄抬物价，扰乱市场，抗拒接受社会主义经济领导，破坏社会主义经济秩序，给人民生活带来
很大困难。1951年底，“三反”、“五反”运动中打击了不法商贩。1952年 8月，改组工商会，
成立县私营工商业联合会，管理私商。至此，国营商业基本掌握了批发环节，私商受到排挤，
物价逐步平稳，经济秩序好转。是年，私营商业户数由1950年的636户降至418户，私商资本由
1950年的17.8亿元(东北流通券)增至5.4亿元(旧人民币)。此后，私营商业户数持续下降。1954
年，私营商业零售额比1953年下降11%。据县城184户坐商统计，有吃老本的32户，占全部坐商
的17.4%，难以维持的20户，占全部坐商的10.9%。私商经营困难，甚至难以维持生活。1955年
初，根据中央和省委提出的“全面规划、统筹安排、积极改造”的方针，采取调整批零差价、
批发起点；国营商业扩大对私营商业批发业务；适当让出一些产品和搭配一定的热货等措施，
使私营商业经营情况有所好转。8 月，全县私营商业共有429户，从业人员462人，资本18.4万
元，销售额为157万元。其中：坐商136户，从业人员164人，资本15.4万元，销售额103万元，
摊贩293户，从业人员298人，资本 3万元，销售额54万元。年底，全县工商业社会主义改造工
作由安排阶段进入发展阶段。首先，在百货、饮食、理发 3个行业进行商业社会主义改造试点，
通过合营、经销和代销等形式，在城乡改造私商137户，从业人员155人。

　　1956年 1月，在全省工商业进行社会主义改造形势发展的推动下，全县商业掀起全行业公
私合营的高潮。1月20日县委召开大会，批准8个行业为公私合营，7个行业组织合作商店(小组)，
15个行业共有私商191家，从业人员394人。批准大会结束后，由工商联组织报喜秧歌队，到各
合营、合作商店报喜祝贺，各商店鸣鞭放炮庆祝社会主义改造的胜利。2月9日县委报捷，农村
集镇的129户私营商业分别以不同形式完成了社会主义改造，城区私营商业27个行业、345户亦
全部实行了公私合营或合作店(组)，宣告安达县工商业进入社会主义。同年6月，对私商191股
的14.5万元股金实行购买政策，付给定息。至此，私营商业被国营和集体商业所取代，全县私
营商业的社会主义改造基本完成。

　　 1956年城区私营商业社会主义改造情况
　　 单位：户、人


　　续表