第三章 物价
第一节 物价管理



　　解放前，本县无物价专管机构。东北沦陷以后，伪县公署行政科设有实业股，负责工商业
开业登记。伪康德 7年(1940年)，在开拓科设有工商股，也只负责审核工商业开业登记，无物
价管理业务。当时，物价被少数大商户所操纵，富商依靠市场行情变化大搞贱买贵卖，牟取暴
利，导致商品价格变化频繁，甚至每天都有变化，灾年更甚。

　　解放后，县政府采取减租减息、生产自救、保护工商业、实行公买公卖等各项有利于国计
民生的方针、政策，限制价格大幅度跌涨，保护人民利益。新中国成立后，党和政府把“稳定
市场”、“稳定物价”作为搞好物价工作的重要方针。至1958年，物价工作分别由各专业公司
(后由主管局)管理。1959年成立市场物价管理局，不断扩大管理范围，从工业产品的出厂价格、
农产品、农副产品、土特产品的收购价格，到商业调拨、供应价格、饮食业价格、服务业价格，
以及各种差价，都根据国家制定的物价政策，按照生产成本、流通费用、供求关系、产品质量、
商品比价、购买水平等诸多因素的变化，及时调整各类商(产)品的价格和各种收费标准。在
“统一领导、分级管理” 的原则下，使物价管理工作逐步走上法制化的轨道。

　　1960年撤县变市后，县市场物价管理局改为市市场物价管理局。1962年成立市场物价管理
委员会。1965年恢复县建制后，物价工作纳入到县工商行政管理局，由下设的物价股负责管理。
1967年并入县革命委员会生产指挥统计组，后又并入县计委。

　　1979年2月，恢复成立物价科，负责全县物价的统一管理和综合平衡工作。1981年6月，撤
销物价科，改设县物价委员会。

　　1982年12月18日，根据省物价局“关于逐步放开小商品价格实行市场调节”的文件精神，
本县共放开小商品价格6类165种。其中：针棉织品类21种，百货类60种，文化用品类22种，五
金类15种，交电类18种，日杂类29种。1983年11月4日，第二次放开的小商品价格有 9类491种。
其中：针棉织品类57种，百货类90种，文化用品类102种，五金类39种，交电类49种，化工类2
种，日用杂品类75种，小食品类 9种，小药品类68种。此外，根据哈尔滨市放开的小商品种类，
经绥化地区平衡衔接，适用于本县的有11类 347种，亦全部放开。至此，本县放开小商品已达
1 003种。与此同时，物价的管理工作由过去的单纯管理型转变为管理服务型， 主要是抓好重
点产品价格的调整审核，进行成本调查，市场动态分析，提供信息等。

　　1984年1月，成立县物价局。3 月成立物价检查所，6月设职工物价监督站，加强物价管理，
扩大管理范围，使物价工作走向全面综合管理轨道。

　　1979—1984年，本县根据国家指示，3次比较集中地调整农产品的收购价格，提高8类副食
品及其有关制品的销售价格，调整烟、酒、涤棉布价格和纺织品销售价格等。在此期间，为制
止任意提价和变相涨价，组织有关部门进行物价检查活动，确保消费者利益，稳定市场物价。