第二章 衙署 公署
第一节 安达厅衙署



　　一、机构设置

　　光绪三十二年(1906年)正月，清廷准奏设安达厅，置衙署，直隶于黑龙江将军衙门。闰四
月二十八日，委黄钰试署安达厅通判。因黄同时代理海伦直隶厅同知，未能即赴安达厅署任。
十一月二日，故由杜尔伯特荒务行局提调补用县丞王明焰为安达厅设治委员，试署安达厅设治
事宜，兼勘修衙署，并发给木质关防一颗，以昭信守。十一月二十七日，王明焰奉旨到任，开
用关防。遂设帖书1名，通事1名，差弁2名，监工1名。同月，因工程砖瓦木石被盗严重，清廷
准奏，设立捕盗营，就地招募弁兵50名。光绪三十三年(1907年)三月，黑龙江全省垦务总局议
准，杜尔伯特荒务行局因荒务告竣撤局，王明焰卸任。四月一日，改委曾充任黑龙江将军府全
省文案处提调官翟文选为试署安达厅通判。光绪三十四年(1908年)四月翟试署期满，五月十三
日，经吏部议准奉旨钦批补任实缺。翟文选为安达县设治后第一任县官。厅衙署内设： 通判1
名，巡检兼司狱1名，承办正副委员各1名，收发文件委员1名、捕盗营队内设哨官1名。并设有
文报局、巡警总局。

　　中华民国成立后，“尽变从前各府、厅、州、县等官名，调整官佐员额。”民国元年(1912
年)11月26日，黑龙江省令全省府、厅、州、县等官名一律改称知事。 佐治员设：总务兼劝业
员1名，审判兼典狱员1名，主计员1名。撤销捕盗营，设护兵长1 名，护兵承发吏18名。

　　全厅划东南西北4乡，乡设巡官1名。乡以下设区，区设巡长1名。厅置巡警总局，管辖4乡。

　　 安达厅历任通判一览表


　　二、施政记略

　　安达厅设治初，主要是勘修衙署工程。所用砖瓦、石灰从兰西、呼兰等地运进，木石借助
卜奎道运入，钢丝铁钉则要到哈尔滨购买。至光绪三十三年(1907年)四月，建造头门 3间，正
堂5间，正堂前东西厢房各3间；二堂5间，二堂前东西厢房各5间，仪门3间；卧房5间，卧房前
东西厢房各3间，厨房3间；左上房3间，上房前东西厢各3间，右堂3间，右堂前东西厢各3间；
兵房12间，捕盗营房5间，大门 1间，共计81间，均为砖瓦结构。厅衙署四周筑土围墙，高8尺，
厚3.3尺，围墙四角各修土炮台1座。光绪三十四年至宣统三年(1908—1911年)，翟文选署任期
间，实施清政府“实边政策”。采取“任户采择，不拘原段”的放荒政策，招来垦民，减免捐
税 5年，兴办农业预科，传授知识，发展农业；奖励营商之户，开通商务；兴办小学校，后又
设劝学所，委专人到各乡劝办学校，动员儿童上学，发展教育事业。