第一章 劳动
第一节 用工形式



　　解放前，劳动者须自找门路谋生，私营企业职工纯属雇用。雇用形式有艺徒契约制和职员
聘雇制两种。艺徒契约制：主要存在于商号、手工业作坊和工厂中，各行业招收艺徒无统一标
准，职员工资低下，艺徒则更低。艺徒学艺，须有“中介人”担保，签订契约。一般习艺期为
3年，期间不发给工资，只供给伙食，中途不得退约，否则赔偿雇主的 “经济损失”。职员聘
雇制：职工被企业聘雇后，一般为月薪制，薪金多少不一，由各企业主自定。雇主可随意调整
职员的工资或解雇职工，工人生活没有保障。

　　解放后及新中国成立初期，经济恢复较快，政府统筹安排劳动者就业，伪满期间的失业人
员均顺利地得到安置。国家拨给失业人员救济粮，控制私营工商业解雇工人，逐步建立职工调
配制度。用工形式主要有：全民、集体所有制固定工，全民、集体所有制合同工，计划内、计
划外临时工和轮换工等。

　　60年代以后，由政府对城镇劳动力实行统一招工、统一分配，基本实行单一的固定工制，
辅之以临时工、轮换工等形式。

　　中共十一届三中全会以后，劳动制度改革全面展开，用工制度发生了根本性变化。1980年
起，本县逐步实行公开招考，按计划招工名额择优录用。当年经考核录用的职工有527人。1983
年，实行劳动合同制，由劳动部门核定招工指标，企业和应招者签订劳动合同。第一个试行单
位是黑龙江省毛纺厂，首批招收合同制工人 1 300人。是年，本县除安置复员退伍军人、技校
毕业生和经批准的征地招工仍为固定工外，其余招工一律实行劳动合同制。