第二节 工人队伍 清末民初，安达厅出现工商店铺和手工业作坊，民国元年(1912年)有工人47名。
民国 4年(1915年)，安达站出现产业工人。以后，装卸搬运工人增多。至民国15年，安达
站工人已达千余名。
伪大同元年(1932年)安达县沦陷后，大批工人失业。至伪康德 3年(1936年)，全县商业人
口为3 782人，工业人口1 235人，交通业人口890人，公务自由业人口 457人；雇用工人324人；
其它无职业人口49 456人，占全县人口总数的56.3%。
解放后，全县工人队伍不断壮大，分为全民所有制职工和集体所有制职工两种形式：
一、全民所有制职工
解放初期，县政府陆续接管伪满期间的官办企事业，这些单位的职工以后成为全民所有制
职工。1949—1951年又恢复、扩建和新建一些国营企业，至1952年，全民所有制职工增至6 070
人(不含干部，下同)。以后，随着经济建设的发展，劳动制度的改变，职工队伍逐渐增加。1956
年实行私营工商业社会主义改造，公私合营企业的大部分职工成为全民所有制职工，年底增至
7 974人。
1958年“大跃进”期间，全县大办工业，从农村中大量招收工人，职工人数继续增加。1959
年，松辽石油勘探局首批 5 600人队伍进入安达县开发油田。至1960年底，全市职工人数猛增
到125 656人，与1958年县建制时的14 324人相比，增加了11万多人。
这批劳动力的来源：中央和省地直属企事业进驻安达市的职工有 4万余人，其中中直企业
3.4万人，省直属企业6 000余人；省建三公司2 000余人，省公路、电力、 运输等部门以及商
业二级站共4 000余人；松花江专署直属企业松建三公司600余人；接收转业退伍军人 2万余人，
均直接调给松辽石油勘探局；从山东接收支边青年 2 584人；从北京、上海、天津、青岛等地
调入职工 3 500人，主要充实和加强商业服务企业及国家机关和事企业单位；从全省各地区抽
调职工 1.6万余人；在安达城镇内招收2万余人，其中有16 286人经省批准分2批转为固定工人。
1961—1963年，精简职工队伍，安达市虽处于油田开发、各行各业职工急剧增长的时节，
但仍按政策精简42 666人。其中：中央直属单位精简 6 222人，省直属单位精简13 173人，市
属单位精简23 271人。精简的对象是1958年以后参加工作的职工，特别是来自农村的定为精简
的重点。精简后，有26 353人回农村。至1963年末，全市职工人数增减相抵后仍为 100 672人。
1964年底，特区、县分设工作结束，部分辖区划出，职工人数骤减为21 076人。1965年县
属职工人数为14 912人，其中固定工为 3 030人。以后，安达县工业，特别是轻化工业逐渐发
展，职工队伍不断增加。兴建的棉毯厂、乳品机械厂，扩建的造纸厂、橡胶厂、印刷厂等企业
相继增加职工 500人，均通过县内调剂解决。“文化大革命”中兴建的纺织厂、磷肥厂、炭黑
厂、电线厂、无线电厂、农具制造厂，以及转产扩建的针织厂，都是边基建边生产，其增加职
工来源，除在县内调剂和1968年省批准招收1 000 名初高中毕业生外，其余大部分均采用增加
临时工的办法解决。此期间，仅工业部门职工就由1966年的3 662人增至1971年的7 113人，净
增3 451人(其中临时工2 332人)。随着商业部门的网点增加，职工人数也相应扩大，据1971年
末统计，在常年性岗位上的临时工达 1 887人。其它部门的常年性岗位上的临时工也不断增加。
到1972年，按国务院改革临时工制度的决定，省、地派出 100多人的工作组，来安达县试点改
革时，全县临时工已达到5 551人。按规定将1971年前参加工作的临时工5 200人转为固定工人，
其中妇女做临时工的1 504人。同年，充实财贸队伍600人，招工来源主要是下乡知识青年。至
1978年，县职工队伍已发展到26 630人，其中女职工为8 083人，固定职工2 075人。
1979年后，大力安置城镇待业青年，发展集体所有制企业，鼓励全民所有制企业办集体所
有制安置待业青年，出现集体所有制职工在全民所有制企业中“混岗”劳动的现象。致使工业
部门和其它企业单位中的计划外用工增大。至1984年，县属全民所有制职工为25 408人。
二、集体所有制职工
新中国成立初期，随着供销合作社的兴办和手工业生产合作社(组)的建立；出现集体所有
制职工。1953年，县属职工为 616人。1966年，手工业和私营商业社会主义改造基本完成后，
至1957年末，县属集体所有制职工为 1 115人。1958年“大跃进”后，集体所有制职工人数继
续上升。至1965年，县属大集体职工队伍发展到2 761人。
70年代后，集体所有制企业迅速发展，部分全民所有制单位也办集体企业。1976年，城乡
集体所有制单位职工增加到12 666人，其中县属 6 588人。至1984年末，全县共有集体所有制
单位职工18 711人。其中，县属8 552人。
安达县历年职工队伍发展状况表
单位：人
续表
