第三节 农民教育



　　农民教育始于1949年兴起的冬学运动。全县各区、村借助当地小学校兴办夜校、识字班、
学习组，组织农民利用冬闲时间识字学文化。1951年，部分农民坚持常年学习。1952年冬学运
动转为扫盲运动，各区、村为45岁以下青壮年农民办扫盲班、扫盲组，至1956年，全县农民脱
盲率达 24.5%。1958年，农村办起农业大学、农业机械化学校，同时大力开展扫盲运动。受
“浮夸风”影响，全县虚报青壮年农民脱盲率为 97.4%，“大跃进”过后，又出现大量文盲。
1959年，在继续扫盲的同时，对农民进行初等文化、技术教育，农村普遍兴办起“政治、文化、
技术”三结合夜校。至1963年，到三结合夜校学习的农民达 4 002人，占全市农村青壮年农民
总数的37.5%。1966—1 968年，“文化大革命”初期，全县农民活学活用毛主席著作，农村各
地兴办毛泽东思想大学校、毛泽东思想宣传站，农民业余教育中断。1971年，农村兴办农民政
治夜校。嗣后，农民教育纳入“五七教育网”，多数流于形式。

　　1978年，在恢复扫盲班、组的同时，兴办农民技术学校，组织农民学习专业技术，普及科
学知识，扫除科盲。至1979年，农村各地兴办专业技术班与科普班182个，学员4 525人。1981
年，为适应农业现代化建设和农民致富的需要，创办农业广播学校安达分校。1983年，在实行
农村家庭联产承包责任制的同时，县委、县政府批转县工农教育办公室《关于实行农业生产责
任制以后怎样开展农民教育问题的调查报告》，农村各地兴办农民技术学校，利用冬闲时间，
向农民大力普及农业实用技术。

　　一、冬学运动

　　1949年冬季，在全县农村开展冬学运动。县、区两级政府成立冬学运动委员会，由县长、
区长任主任。区、村小学校举办夜校、识字班，由村农会主任、村长负责动员、组织和领导，
组织35岁以下的农会、自卫队、妇女会中的积极分子为骨干，带头入校学习文化。农民业余饭
后带着书本纷纷走进课堂学识字。当年参加学习的有35 617人。

　　1950年12月，贯彻政务院《关于开展农民业余教育的指示》后，全县冬学运动形成高潮。
全县办起冬学班、组600多处，2万多人上学学习。冬学以认字学文化为主，一律使用《东北农
民文化课本》。不识字的学第一册；识200字以上的学第二册；识500字以上的学第三册；识800
字以上的学第四册。1952年，冬学班、组发展到700多处，2.4万人参加学习。1951年，为巩固
冬学运动成果，各地举办常年班，有6 000多人转入常年班学习。第四区(今老虎岗、文化两乡)
还结合生产、建政，自编补充教材。冬学运动使翻身农民初步掌握了文化知识，提高了思想政
治觉悟。1952年冬学运动转为扫盲运动。

　　二、扫除文盲

　　1952年，为迎接大规模经济建设高潮的到来，迅速提高工农劳动人民的文化水平，县政府
发出《推广速成识字法，扫除文盲的命令》。县成立扫除文盲工作委员会，在文教科设扫盲办
公室，各区配备扫盲校长，培训民师，大力开展扫除文盲运动。最先组织39名文盲区干部参加
省办的扫盲试验班学习，接着县举办有234名村党支部书记参加的农村脱产扫盲班和1 200人青
壮年参加的24个扫盲试验班。采用祁建华利用注音字母的速成识字法，经过一至两个月学习，
最多的识1 500字，最少的识1 000多字，能看《农民报》、写简单的便条。是年冬季，全县层
层发动14—45岁男女农民参加学习，共有 2.2万多人投入速成识字学习。同时开展挑战比赛，
掀起轰轰烈烈的扫盲高潮。1953年冬，按国家扫除文盲工作委员会颁布的扫盲标准、毕业考试
办法考核验收，即农民识1 000个常用字、干部识 2 000个常用字为脱盲，全县有3 290人达到
脱盲标准。为使更多的人参加学习，在一部分人脱盲后，县扫盲办公室提出“因人因地因时制
宜”的扫盲原则，各村除集中办班外，还成立粪堆组、地头组、炕头组等多种形式的识字小组，
由教师、“小先生”(学生)任教，采用包教包学、送字上门、互教互学的办法开展学习运动。
1956年，中央、国务院作出《关于扫除文盲的决定》，农民脱盲标准规定为 1 500字。冬季，
全县扫盲工作再掀高潮，共办集中班324个、分散班323个，有31 258人参加学习，经考核验收
有 4 380人摆脱了文盲。1958年，在“向文化大进军”口号鼓舞下，召开全县扫盲誓师大会，
开展声势浩大的扫盲运动。在前几年扫盲基础上，突击重点。是年，全县青壮年71 479人，其
中非文盲已达69 604人，占97.4%；有43 696人达到脱盲标准，占61.1%。1959年，召开全县扫
除剩余文盲广播动员大会，总结推广东升公社保国管理区的扫盲工作经验。1960—1962年，受
自然灾害影响，扫盲工作处于低期。1963年，随着国民经济的好转， 全市33个公社(场)、874
个生产队恢复扫盲班(组)，共有1.4万人参加学习。

　　“文化大革命”期间，农民业余教育中断，文盲、半文盲人数增加。

　　1978年，按照国务院扫除文盲的指示，农村各地又办起扫盲班(组)。至1979年冬季，全县
共有352个班(组)，7 964人参加学习。1981年制定并实行“农村专职业余教育干部岗位责任制”，
采取按项定分、按分奖励的办法，调动干部积极性，扫盲工作做得较为扎实。以后，文盲率逐
年下降，现已基本完成扫盲任务。

　　三、广播分校

　　本县于1981年成立中央农业广播学校安达分校(简称“农广校”)。招收农民和农村干部为
学员，为全县农村培养中等农业技术人才。“农广校”初开设农学专业，以后脑续开设农经、
畜牧、淡水养鱼等专业，单科学习单科结业，全科结业视为中专毕业，由国家教委和农牧渔业
部发给证书。学员按播放时间听课，由分校辅导员定期辅导。开设至今共招两期农业专业学员
1 164人，1984年毕业5人。

　　四、乡办农校

　　万宝山乡农民技术学校办于1980年10月，校址在曙光大队双山屯。1983年迁到乡政府所在
地太平山屯。农民技校校长由乡党委书记兼任。配专职副校长。开设农学、畜牧等专业，学制
2年。建校至今共办农学、畜牧专业两期，同期还结合生产办短期训练班， 学习化肥、农药使
用，烤烟、小经济区开展，家电修理等专业知识。现已成为全乡农业科研、新技术推广、信息
传递中心，培养技术人才和管理人才的基地。