第二十二篇 医药 卫生 体育
篇下序

　　新中国成立前，城镇卫生条件差，农村缺医少药，加之生活水准低，人民体质多数不佳。
民国初年，地方新辟，人口较少，交通不便，故传染病、地方病尚未对居民构成威胁。以后，
随着人口增多，居住渐久，交往频繁，各种疾病逐年上升。天花、麻诊、伤寒、痢疾、猩红热
等疫病连年不断，克山病、氟骨病、妇女产后症、新生儿抽风症等疾病时刻威胁着人民的健康。
同时，防治疾病主要依靠传统的中医中药，而私营医药店铺又多集中在城镇，且医药费用昂贵，
广大农村缺医少药，贫苦农民患病无力就医，只能靠扎针拔罐或求助于偏方土药；传染性疾病
流行无法控制，急性病症无法治疗；一些巫医神汉趁机作祟，跳神驱鬼，治病不愈，骗财害命。
伪满期间，传染病尤为猖獗，严重疫区人死户绝。解放前，贫困户一遇天灾病业，就束手无策，
只能坐以待毙。全县患病率、死亡率高，人均寿命短。至1946年，解放时，全县仅有私营医院、
诊所8家。

　　新中国成立后，中国共产党和人民政府十分关怀人民群众的健康状况，在致力于发展生产、
改善人民生活的同时，发展卫生保健事业，保障人民健康。1950年增设卫生机构，后又建立城
乡卫生保健网，积极开展除害防病的爱国卫生运动，增强人民的卫生意识。30多年来，医疗队
伍增长10倍，队伍素质逐渐提高，设备不断更新，全县卫生状况明显改观。现已扑灭天花等各
种传染性疾病，危害人民生命的克山病已濒临绝迹，麻疹、伤寒、结核、产褥热、新生儿破伤
风已能有效防治，各种疾病发病率大幅度下降，人民体质显著增强。病亡率下降，人均寿命逐
渐延长。至1984年，全县已有全民所有制医院48家，集体合资医院13家，个体诊所23家，个体
助产士8人。

　　1949年，全县有卫生技术人员126名，中医与西医之比为4:0.75；每千人拥有卫生人员0.52224
名。1960年建市后，卫生人员增至918名，每千人口拥有卫生人员2.286名，队伍结构发生了变
化，西医由建国初的17名增至130名，中西医之比为4:5。70年代，每千人口拥有卫生人员2.117
名。80年代初每千人口拥有卫生人员2.680名，高级(师)与中级(士)之比为4.4:5.6。农村有卫
生人员399名，其中乡村医生139人，占34.4%；达到初级水平的132人，占33%；无证在岗的128
人，占31.9%。

　　清末民国年间，民间体育活动多系自发的，有武术、走高跷、摔交、跳绳、踢毽子、下五
道棋等项目，多在业余时进行。各小学堂开展体育活动，设体操课，由兼职教师任教，利用简
陋设备作单项活动。伪满期间，举行运动会，纯属游艺，有名无实。强迫学校学生参加防空、
攻坚等项目的军事训练。新中国成立后，政府十分关心和重视体育事业，广泛开展群众性体育
活动。1954年在城镇职工中推行第一套广播体操。1957年，设立县体育运动委员会，建体育场，
开办少年儿童业余体校，体育活动走向正轨。

　　1958年实现人民公社化后，各公社成立体育运动分会、体育协会和业余体校；开始举办全
县体育运动大会，群众性体育运动形成高潮。1960年建市后，兴建体育馆，开办体育训练班、
俱乐部，培养体育人才。“文化大革命”初期，县体育运动委员会撤销，将学校体育课改为军
训课，群众性体育活动消沉。1973年恢复县体育运动委员会。1978年后，恢复一年一度的体育
运动会，学校恢复体育课内容。并进行业余体育训练，培养运动员，参加各级举办的体育比赛。
1949—1984年，共为国家各级体育单位输送运动员91名。