第二节 清朝时期



　　清初，特别是顺治入关后，清朝以满洲(东北)为祖宗发祥地，不设治，只在宁古塔驻军。
整个黑龙江地区归宁古塔将军管辖，将军衙门下设副都统，齐齐哈尔副都统辖大兴安岭以东，
诺敏河、纳穆尔河以南，小兴安岭以西，杜尔伯特旗、扎赉特旗、吉林将军以北等地区。

　　从乾隆27年(1753年)起，额鲁特依克明安公旗由外蒙迁入西起齐界，东迄小兴安岭支脉，
南至杜尔伯特，北至东布特哈界这一地区游牧。

　　成丰元年(1851年)，因为齐齐哈尔城自嘉庆25年至道光29年这30年间，先后遭受水患11次，
田地多次被浸，仅余高阜之地，后经清朝廷批准，将该城八旗水师营旗兵85名，编为八屯旗营，
由协领富隆额等4名官员统带，到喜普土尔屯东巴拜一带“开垦试作”，作为原“公田”之“津
贴”。第二年，又增派该城官庄壮丁 110名，编为11个官屯，前往“开垦耕种”。旗居左，官
屯居右。以免互相侵扰。这些旗兵和屯丁所开垦耕种的土地，正在明水东北部，包括团结、通
泉乡的东部，永兴、繁荣、光荣三个乡镇以及永久、兴仁等乡镇的北部。这片土地，在历史上
称之为“津贴地”(亦称兵厥地)，从南至北设四个旗：镶黄旗、镶红旗、正红旗和正蓝旗。每
旗下设三个佐，每佐又有东西之分。这四个旗号就是旗兵在齐齐哈尔城时的原有旗号，东西佐
之设，就是旗营和官庄之分。

　　同治元年(1862年)之前的 200多年间，由于清朝实行封禁政策，不准汉人入内，明水地区
除东北部分“津贴地”外，其余大部地方都是依克明安公旗之牧地，实属一片洪荒。

　　清朝末叶，封禁政策被突破，汉族人民才大量涌入黑龙江地区，进行垦荒，明水之地的垦
荒，包括在柞树岗段和巴拜段之中。这两段分别于光绪二十一年(1895年)和光绪二十六年(1900
年)开始放荒，到光绪32年(1906年)这两段共放荒994 947垧。光绪二十四年(1898年)设通肯副
都统，管辖通肯河、海伦河、克音河流域。1905年和1906年，青冈、拜泉先后建县。1906年设
置海伦直隶厅。1907年废除三省将军，建立行省。光绪三十四年(1908年)，改海伦直隶厅为海
伦府，隶属黑龙江省，辖青冈、拜泉两县。

　　在整个清朝时期，明水之地初属宁古塔将军；其后属黑龙江将军齐齐哈尔副都统依克明安
公旗；再后又属黑龙江将军通肯河副都统海伦直隶厅；最后分属于黑龙江省海伦厅之所辖的青
冈、拜泉两县。