第一节 民国县政府



　　一、明水设治局 民国12年(1923年)12月15日正式设治。县设治局置设治员 1人，总理全
县一切重大事宜。下设承办处，置书记长1人，主管一切行政、文牍事宜，收发员1人，担任收
发、管卷等事项；庶务主任1人，主管事务、接待等事宜；总务股长1人，主管财政、实业、教
育、征收等事宜；司法股长1人，主管一切民事、刑事案件的审理事宜；稽查员 2人，秘查员1
人，负责监督、检查事宜；守卫队1队，设正副队长各1人，承担设治局的安全保卫任务；游击
队1个队，设营长1人，分队长5人，承担全县的剿匪、保安等任务；设警察所1处，置警长 1员，
担任全县的治安、警务等事宜。

　　此时，基层实行保甲制，各级分别设保长、甲长、牌长各1人，管理各级行政事务。

　　 民国15年明水设治局机构设置


　　二、明水县公署 民国18年(1929年) 1月25日，省长公署函令，明水设治局正式升为三等
县，设治局改为县公署，设知事1人，管理全县一切重大事宜；承审1人，协助知事管理各项政
务。署内分设一、二两个科，分别属理事务、行政各项事务。外设审理所一处，置帮审员 1人，
负责民刑诉讼与审理。同时还分设财务、实业、警务、教育等 4个科，分管财政、经济、警务、
教育等事宜。

　　此间全县共划5个行政区，各区设村公去，置乡长1人，区下分别设保、甲、牌，各置保董
(团总兼)、甲长、牌长1人。

　　三、明水县政府 民国18年(1929年)2月 25日，黑龙江省长公署函令，统一全省县级机构
名称，故改明水县公署为明水县政府，县知事改称为县长。仍设承审 1员，帮助县长协理全县
一切大事。下设庶务、总务、财务、警务、实业、教育等 6个科，分管文秘、事务、财政、治
安、征收、教育等各项事宜。

　　 民国18年明水县政府机构设置


　　此间全县农村仍实行保甲制，各级分设保萤、甲长、牌长等职。

　　 民国时期县知事(县长)、承审员更迭表