第二节 伪满县政权



　　伪大同元年(1932年) 6月，日本侵略军侵占了明水县城。为了加强对明水县人民的统治，
成立了伪明水县政府。伪满大同2年(2933年)7月，伪满当局颁布了《县政改组办法》，将原县
政府改为县公署。

　　一、伪县公署的机构设置

　　伪满大同2年(1933年)，伪县公署设县长、参事官、副参事官各 1人(参事官均由日本人担
任)，下设总务科(内置庶务、会计、文书三个股)；内务科 (内置行政、教育、实业三个股)；
警务局(内设警务、司法、特务三个股)，财务局 (内设征收、理财两个股)等5个科(局)。此外，
还分设了电话局、司法科、监狱等三个单位。

　　伪康德5年(1938年)，参事官改为副县长 (仍由日本人担任)。县长、副县长下设总务、行
政、财务、警务、实业等5个科。

　　伪康德 6年(1939年)，日伪当局为了加强反动统治，又将伪县公署进行了充实和扩大，具
体设置如下：县长、副县长(日)，下设总务科 (下属庶务、文书、经理、人事4个股)主管行政
经费、文书收发、物品保管、总务接待等事宜；民政科(下属街村、管理、文教、建设 4个股)，
主管区划、保健、教育、建设等事宜；实业科(下属农村、畜产、经济、开拓 4个股)，主管工、
农、商业及土地开发等事宜；财务科 (下属理财、征收2个股)，主管地捐契税、牲畜宰杀税捐、
农业租税收缴、财政执行情况等事宜，警务科 (下属经济、保安、警务、司法、警察、特务等
6个股)，主管警察、警务、保安、司法、经济政策等事宜。

　　以后历年县公署机构多有变更和扩充，使其统治机构不断扩大和完善。

　　 伪满康德12年(1945年)伪县公署组织机构表


　　 伪满时期历任县长更迭表


　　 伪满时期伪县政府参事官更迭表


　　二、保甲制的行政机构 伪满大同2年(1933年)6月1日，实行保甲制，全县共划分9个保、
153个甲、1 828个牌。各保、甲、牌的机构设置及区域划分如下：


　　 伪满时期保甲制政权机构一览表


　　三、街村制的行政机构 伪满康德5年(1938年)3月 1日，废止保甲制实行街村制，全县共
划分为1个街，20个村，134个屯。街设街公所，置正、副街长各 1人；村设村公所置村长、助
理、司计各1人，下设庶务、动员和国兵民计等3个系。日伪当局通过这些行政组织，把人民群
众严密地控制起来。还利用这些邻保组织，要国兵、收出荷、抓劳工、派捐税、摊献纳金等等，
对人民进行残酷的政治压迫和疯狂的经济掠夺，给全县人民造成了极大的灾难。街村机构设置
情况如下：

　　 伪满时期街村制机构设置一览表




　　日伪当局为了加强统治，又在伪满康德7年(1940年)进行了并村，全县共划为1个街、8个
村；康德10年又划为1个街、10个村。

　　 伪满时村公所机构设置表