第三节 解放后行政人员



　　1945年冬，除中共中央东北局派来一部分干部接收明水、开展工作外，还保留了一部分伪
满时期的伪职人员从事工作。1946年春，办了军政干部学校，共培养学员 120多人，除一部分
输送给军队外，其余绝大多数都分派到县内各级政权中进行工作。1947年，在反奸除霸、减租
减息、土地改革运动中，又培养和吸收了一批骨干分子，充实了干部队伍。到1948年，县政府
共有工作人员117人，其中有县长1人，政府秘书2人，秘书室文秘人员4人，科长 5人，科员16
人；公安局长1人，侦察员5人；公安队长1人，公安战士49人，通讯班长1人，通讯员11人；看
守长1人，看守6人；勤杂人员13人。

　　建国后，县内干部来源有六条渠道：一是上级派来的工作人员，二是在各种运动中涌现出
的积极分子中进行选拔；三是从不脱产的干部中进行选拔；四是从县创办的各种学校的毕业生
中进行选拔，五是从社会上直接吸收；六是国家分配的大中专学校毕业生。

　　1979年，从“以工代干”、“以农代干”的人员中转为国家正式干部 1 725名。1980年以
后，又有62名户籍警、刑警、治安警转为正式干部。1984年，干部制度实行改革以后，全县共
有招聘合同制干部47名。到1985年末，全县共有各类干部4 944名，其中有县团级干部 34名，
科(局)级干部546名，股级干部1 210名，一般干部3 154名。

　　一、干部分布

　　干部分布历年均有变化，现将几个主要年份列表如下：

　　 明水县几个主要年份干部分布情况表


　　 1985年省业务主管部门直接管理的单位干部分布情况表


　　二、干部构成

　　明水县的干部构成，无论从阶级出身、文化程度、工作工龄上看，还是从平均年龄、承担
职务等方面看，都有很大变化，现将有据可考的情况记载如下：

　　 1945年县、区两级干部构成情况表


　　 全县县、乡、村干部年龄变化情况表


　　 1985年全县干部工龄状况表


　　 1985年全县干部文化素质状况表


　　 明水县建国后行政干部一表


　　三、干部培训

　　明水县干部培训分 3种形式：一是输送到中央、省、地、县各级党校进行政治理论学习；
二是输送到各级干部专修班进行业务学习；三是选送到各大专院校或县办的干部文化校进行文
化学习。从解放初到1985年底，全县送中央党校学习的1人，去省委党校学习的158人，去地委
党校学习的582人，在县委党校学习的12 527人。去中央各种干部专修班学习的 29人，去省级
各种干部专修班学习的562人，去地级的各种干部专修班学习的411人，在县内举办的各种干部
专修班学习的12 912人。

　　党的十一届三中全会以后，为了适应干部“四化” (革命化、年轻化、知识化、专业化)
的要求。县委先后选派31 9名干部上电大进行文化学习。通过学习和培训，使各级干部的政治
素质、业务能力和文化知识都有很大提高，使干部更加适应体制改革和四化建设的需要。

　　四、干部调配

　　自1949年至1985年，为解决干部夫妻两地生活和搞好人才交流，与外地协商调进调出干部
2 196名，其中调进干部 818名；调出干部1 378。其中调至本地区外县的 651名，调往外省的
727名。

　　自1949年至1985年，上级分配给本县部队转业干部321名，其中团级干部4名，营级干部25
名，连级干部121名，排级干部171名。均按照上级有关规定，参照在部队的原职务，分别安排
到县、部(办)、科(局)做领导工作和按一般干部使用。

　　自1949年至1985年，国家统一分配给本县大中专毕业生1 629名，其中大专毕业生287名，
中专毕业生1 342名。均根据他们的所学专业，给予了对口分配，达到了学以致用。

　　 明水县历年干部调配情况一览表