明水县政府关于减租减息的通令


　　 明水县政府布告第四号

　　为布告事，查我东北同胞在日本鬼子欺压下，过了十四年痛苦的日子。在这十四年中，受
害最大的是我们庄稼人，出粮谷，要劳工，拿官马都是庄稼人，逼得庄稼人家破人亡，弄得无
衣无食。因而可耕之地，也多年荒撩，农村陷于破产。去年虽然日本鬼子降服，而不纳出荷粮，
但因工夫贵、官钱出的重、劳工出的多，到秋又遭雨灾，收粮大有减少，钱法又紧，粮价又贱，
除了还饥荒以外，租种地的，多半无力交租。如果一定要按原数分粮交租，一定有很多庄稼户，
就要出卖家产、房屋、牲口、农具等等以还债。这样便会有更多的可耕之地荒撩下去。为此特
颁布下列各法：

　　(一)没收一切逃亡之大汉奸、大特务所有之财产，作为政府之经费，其没收之土地酌情分
给贫苦的农民。

　　(二)实行减租减息

　　1.本年雨水成灾，尤以县西各区，均呈歉收，特规定每垧地产额不足二石者，其租额免交
减少的租子，或免除的租子一律不计欠帐，已给了租的须退还(民国三十四年度)。

　　2.每垧地产额打二石以上者，其应交之租额，应按原租额减低百分之二十五(即二五减租)，
右项(注：原文从右向左竖书)凡佃户依四六或对半分粮，以及其他租种地者，均应按照实行减
租减息之条例办理。

　　3.原约定由佃户负担全部粮谷出荷而不交租子者，仍按原约之规定，地主不得另行收租，
亦即农民应拿之出荷粮归农民所有。

　　4.伪满时一切欠租，应予免交，且须勾帐(民国三十三年及三十三年以前)。

　　5.伪满时期租佃之土地，非得原佃户之同意，不得改换佃户或收回自种，以免佃户因无地
种而无以为生，亦即佃户仍有租佃权。但佃户不欲耕种时，地主亦不得强迫之。

　　6.今后地租，不准增租，且须减租(即二五减租)，但地主垫办牲畜种子者，可酌量增减，
地租一律于产物后交纳，出租人不得向承租人预收地租，并不得索取额外报酬。

　　7.凡伪满之借债关系，利息规定为二分，如付息超过原本一倍者，停利还本，超过原本二
倍者，本利停付。但因种地雇工、出官马、出劳工而借贷的，不准迫其破产还债。

　　8.凡孤寡老弱又无劳动力之小户出租土地者，不受此减租办法之限制。

　　(三)开拓地，依省政府之命令，按情分给无地农民和穷苦之农民。

　　(四)荒地可自由开垦。其主权归垦者所有。

　　(五)本城之房租额不得超过原租额(伪满时期)百分之五十。

　　以上所颁布之法令，仰我全体人民遵行勿违。如有违犯上述法令者，可向本府控诉。

　　同胞们！没有庄稼人种地，就没有粮食。没有佃户种地，地主便收不到租子，得不到粮食，
因此必须减租子，庄稼人才有力种地。同时只有佃户有了固定的佃权，他们才能安心种地，土
地才不致减薄，才能多打粮食。而后地主才能保证得到租子，人民才能有粮食可吃，产量也会
增多，农村经济，才能日见繁荣。此布！

　　 县 长 赵树森

　　 中华民国三十五年一月二十日