第二节 金融管理



　　一、现金管理

　　1951年县人民银行按照政务院颁发的《关于实行国家机关现金管理的决定》，设立了货币
管理组，对全县机关、团体、企事业单位实行了现金管理，并制定了现金管理制度：(1) 及时
核定各单位库存现金限额；(2)收入现金必须及时送存银行；(3)单位间的经济往来，超过支票
签发起点的，必须通过银行转帐结算；(4) 现金使用范围主要限于对个人支付及单位间零星开
支；(5)单位去外地采购物资，不准携带现金，要通过银行汇款；(6)现金收支较多的单位，要
编报现金收支计划，经批准后执行。

　　 庆安县历年现金收支情况统计表 单位；万元


　　续表


　　随着各项事业的发展，现金管理制度也不断充实和完善。建国初期，为了扩大城乡物资交
流，控制由公到私的现金支付，银行经常深入各货管单位，检查执行国家现金管理制度情况，
还要深入各单位组织流动收款，控制私人工商业的现金支付。

　　第一个五年计划时期，现金管理范围扩大到公私合营企业和集体所有制企业。1955年全面
实行 8种结算制度后，现金活动领域进一步缩小，增大了货币回笼。这一时期的现金收支占资
金收付总量的6.3%，每年平均回笼货币120万元，比前三年累计回笼额还多2.3倍。

　　1958年以后，在“共产风”、“浮夸风”和严重自然灾害影响下，国民经济比例失调，物
资供求矛盾突出，现金支付失去了控制，造成市场货币偏多，物价不稳定。

　　1963年，县人民银行贯彻国务院《关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行
的规定》，加强了货币管理机构，充实了货管队伍，银行内部设立了现金支出审批窗口，外部
加强货管检查。同时对工资支出实行专户管理，对各单位一律开立“工资基金专户”，从而有
效地控制了不合理的货币投放。经过三年调整，出现了工资支出减少，货币回笼增加，流通中
的货币趋于正常的局面。1963年至1965年，工资性现金支出由第二个五年计划期间年均支出的
642万元下降到460万元，社会货币流通量也恢复正常。

　　1978年以后，随着国民经济的迅速好转，现金收付量逐年增加。1979年收入现金 5 152.8
万元，支出现金5 259.2万元；1981年收入现金7 859.7万元，支出现金8 458.8 万元；1985年
收入现金已达16 577.3万元，比1949年增长40.2倍，支出现金18 255.7万元，比1949年增长43
倍，是历史上收支最多的一年。

　　二、各项存款

　　 庆安县部分年份存款余额统计表 单位：万元


　　1949年以来，县人民银行为了支援国民经济各部门发展生产，扩大流通，大力组织各项存
款，吸收闲散资金。随着工农业生产的日益发展和人民生活水平的不断提高，吸收的各项存款
数额也逐年增多。1949年吸收存款余款只有18.3万元，到1981年已达 4 442.7万元，比1949年
增长 242倍，各项存款的大幅度增加为发放贷款提供了可靠的资金来源。1951年，在每百元贷
款中，吸收的各项存款只占13.32元，1981年已增加到39.96元，比1951年增长了2倍。

　　三、金银管理

　　建国初期，由于国家财政比较困难，又鉴于大量金银主要保存在地主和资产阶级手中，国
家对金银的收购采取了“低价冻结”政策。1949年收购牌价为：黄金每克2.53元，白银每两0.69
元。银元大头0.74元，小头0.53元，杂银元0.42元。1950年略有提高，1952年到1973年 3月底
收购牌价长期稳定，每克黄金3.04元，每两白银0.4元，每块银元一律为1元。从1973年 4月起，
提高了白银收购牌价，每两由0.4元提高到1元，每块银元调到2.5元。1980年3月，金银收购牌
价再次上调，每克黄金为13元，每两白银为2元，每块银元为5元。

　　县人民银行自1949年即办理金银收购业务，但数量不多。1968年以前金银收购数字无确切
资料记载。从1969年至1981年底，全县共收购黄金11 490克，白银1 107 880克，银元 15 056
块。

　　自1972年开始，县人民银行还承办了金银配售业务，主要是按照企业生产需要，经省行批
准后掌握配售标准，企业按照配售批准的用途和规格使用。本县金银配售的重点企业是电子元
件生产部门和制镜业，对木材加工企业也配售小量的银焊片。至1981年，共配售黄金 2 759克，
白银21 239克。

　 　庆安县历年金银收购、配售统计表