第三章 教育行政
第一节 经费



　　一、国家投资

　　民国时期和东北沦陷日伪统治时期，当政者都不重视教育，用于教育的经费很少。据有关
资料记载：民国3年(1914年)庆城县教育经费11955元，伪满康德 3年(1936年)庆城县教育经费
18 001元(伪币)。建国后，随着国家经济的发展，人民生活的不断改善，县政府用于教育的经
费逐年增加。50年代平均年投资为56.9万元；60年代平均年投资为91.1万元；从1980年至1985
年平均年投资为400.54万元。

　　二、民办公助

　　1958年开始实行公办、民办 2条路办学的方针。除公办以外，民办公助是办学的又一种重
要形式。农村各公社学校都录用一部分民办教师。至1985年，农村一般学校的民办教师都超过
教师的半数。民办教师先是以生产队的工分计算工资，从1980年开始，国家按每乡的民办教师
实有数。发给补助，此款下发到工分开支单位——生产大队或公社(乡)加入工分中进行分配，
从1983年开始，国家补贴直接发到民办教师手中，不再计入民办教师所挣工分或工资之内。民
办教师的补额为：中学每人312元，小学每人272元。每年全县共补助32.7万元。从1980年到1985
年期间，补助名额始终为1 192人。自1980年以来，政府拨款给办学单位的修建费为280万元。

　　三、勤工俭学

　　1958年，全县中小学曾一度掀起勤工俭学的高潮，后来因影响了正常的教学秩序，逐渐停
止。中共十一届三中全会以来，各中小学在不影响教学的情况下，根据学校条件，办起了小型
工厂或耕种少量的校田地。校办工厂和校田收入不上缴，全做教学费用。城镇第四小学1969年
办1所印刷厂，印刷各类学校用的表册。1973年办了木材加工厂，对外加工木材，年均收入5 000
元以上，基本可以解决校舍维修，桌凳修复，防寒取暖，补装门窗玻璃等费用。朝鲜中学于1978
年办了1所粉碎车间，对外加工粮米，年均收入800元左右，用于购置办公用品。二中办有木器
厂，从1982年开始，基本上解决了校舍维修和桌凳修理的费用。此外，聋哑学校结合教学办有
木工、制材和缝纫3个车间，除了用来培养学生劳动技能外，也对外加工，补助办学。

　　据1985年统计，全县中小学开展勤工俭学全年共收入147万元，其中种校田地211处，种植
面积达7 251亩，植树147亩，果园15亩，种植葡萄 420株，修建鱼池60亩，养猪25头，建校办
工厂9处。