第二节 集体商业 一、公私合营
1953年秋，国家加强了对工业、手工业产品统购包销，私营商业主要货源被割断，大部分
私商转为国家经、代销。从历史上解决了私商“投机钻营和小合理、大不合理”的局面。随着
流通体制的改变，国合商业网点不断增多，市场销售比重加大。私商社会零售额仅占 27%，到
私营工商社会主义改造完成以前，已下降到10%左右。这样走公私合营之路已是大势所趋。
1956年全国各地私营商业进行公私合营，望奎县私营商业者向党和政府呈递申请书，要求
公私合营。根据“统筹安排、生产改组、全行业合营、推广定息的办法，组织专业公司，全面
规划，加强领导”的精神，1 月22日在县城召开私营工商业社会主义改造誓师大会，集会工商
者胸前配戴绒制红心，抬镶金大红喜字，举着红旗，敲锣打鼓，鸣放鞭炮。会上县长张岩讲话，
机关企事业职工干部到会祝贺。会后组织报喜队、秧歌队、提灯会。批准进入公私合营企业，
张贴红喜字、标语、悬灯结彩。全县 270户私人商业，436名从业人员，有167户参加了合营，
76户过渡到国营，参加改造资金12.7万元，有 274人拿定息。定股定息公私合营企业，分为合
营百货、合营食品、合营医药、合营日杂、合营饭店，以及合营理发、照相、印染和合营车旅
店浴池等7家合营商业，推选出私方经理13人，并派进公方经理7人。除此成立了理发、面食、
切糕、尖饼等行业自负盈亏合作商店及鱼菜合作小组。
公私合营企业组织一览
公私合营后，各专业公司吸收了部分资方人员，根据本人不同情况分别担任领导职务和充
任职工。工资定级较国营企业同级人员同等或略高。原来生意不佳，收入微薄，合营后，收入
比私营有保证了。经营小厂小店，人口多，生活困难，有辅助劳力的，合营后尽量给予录用，
减轻负担。
公私合营企业，国家掌握生产资料，资方人员失去利润分配权，只拿定息。每年由国家支
付5%利息，企业性质发生根本变化，改变了人与人的关系，剥削者变为自食其力的劳动者。
私营商业改造情况统计
单位：千元
公私合营后商业设销售网点46个。百货日杂、食品医药从业职工 129人。饮食业41人，服
务业97人。城乡合作小组12个点127人，商品销售额153万元，占社会商品零售额9.7%。至1960
年公私合营网点经过整顿为32个，比1956年合营网点减少43.8%，从业人员增加32.2%。1965年
合营网点调整为24个，比1960年减少33.3%，从业职工减少31%。商品销售额 209万元，占社会
商品零售额7.7%。1969年底资方定息终止，合营经济转化为国营经济。
二、集体企业
党的十一届三中全会之后，为满足人民生活需求，弥补商业网点不足，按“统筹安排、全
面规划、广开门路、归口管理”的原则。1979年 7月以后，百货、饮食、服务、修理等集体商
业，几个月的时间发展到151户，为国营商业的2.5倍。形式有大、中型店、方便店、夜销店。
从业职工2 276人，为国营职工的1.2倍。商业系统办起百货、烟酒、五金、石油、医药、饭店、
食品等12个厂店，解决 531人就业。由主管企业投资26万元。无力投资通过商业贷款与自筹资
金兴办，当年获利10.48万元。人民商店利用积累建起800平米营业楼。“利民”、“新风”饭
店由青年中选当家人，经营有方，管理加强，服务周到，顾客赞扬。供销系统综合经营办起43
个点，就业职工242人。工交系统有百货、烟酒、食杂、饭店25个点，就业461人。其他系统63
个点，从业946人。街道办商业 8个点，96人。到1979年末集体商业营业额520万元。占社会商
品零售额7.2%。
各系统均以自己的力量兴办集体商业和服务行业，统一规划，合理布局。根据各自条件，
发挥优势，各系统靠兴办集体企业，打破行业界线。企业间搞集体联合商业，和农工商联合企
业。广开就业门路，通过增点、增人途径安置青年2 429人。
扶持集体商业发展，在信贷投放、营业场地安排、货源、原材料分配比例皆与国营商业一
视同仁。三级批发站对集体与个体进货， 降低批发起点， 凭证享受批发，国营商业各企业在
“扶上马、送一程”中，让场地、派人员、传帮带，使集体企业发展很快。
1980年集体企业商品销售，包括其它系统集体商业户经营成果完成 699.4万元，比上年增
长34.5%。
由于集体经济的活跃，带来城乡市场的繁荣。生活资料的销售在城市和乡村都开辟了多种
渠道，在不同程度上密切了产需联系，减少了流通环节，扩大了城乡物资交流。
十年动乱，不断地“割资本主义尾巴”、“堵资本主义路”：实际割掉的正是集体经济必
要的补充。
迅速发展中的集体企业，其经营特点是：早开、晚关、灵活、机动。固定与流动结合，商
亭与货车结合，摊床与落平地一条龙，遍布东西、南北 2条主要街道两侧，摊床商亭栉比、商
品琳琅满目。
尚有部分集体商业网点设在居民住户之问，营业时间长，服务态度好，经营方式活，方便
群众，活跃了市场。
“六五”期间集体商业有了新发展，充分发挥了小型分散、适用方便的特点，本着补短缺，
灵活多样的经营原则，由小到大。初具规模。 全行业经营网点经过整顿，到1985年发展为385
个。其中：城内113个，乡镇272个，从业人员3 897人。商品销售额1 052.2万元，其中城镇706
万元。比1980年增 长50.4%，占社会商品销售总额的9.9%。集体商业扩大了服务领域，有利于
生产，方便了生活，形成市场上一支十分活跃力量，打破国营企业独家经营的局面。广开经营
门路，为民药店购上海产豪华型“骏马”牌旅游大客车，开办长途客运、旅游包车、会议租车
业务，年增加收入 3万元。集体企业职工实行定额工资制，月平均43.3元，多劳多得，自负盈
亏，部分集体企业集体承包或个人承包，采取的形式是计划定额、工资浮动，完成计划有奖，
与指标定率，联销计酬。销售额、利润额明显上升，企业效益显著提高。
