第二节 销售



　　一、粮食配给

　　1940年 4月10日望奎县设立兴农合作社，各村粮食嵬荷及居民之配给，均由该社经营。在
兴农合作社内设配给所，对居民实行低标准定额“配给”。6月份开始对居民每月4至12岁配售
9公斤，12至60岁15公斤。60岁以上12公斤。自1942年4月起实行外食券，并注明扣除配给量，
而配给量又减缩，名日“规定”决战下“配给量”，降到大人儿童平均 8公斤，而且悉数杂粮，
即1至2岁3公斤，3至6岁6公斤，7至10岁8公斤，11至25岁12公斤，26至40岁11公斤，41至60岁
10公斤，60岁以上 9公斤。对日人和鲜人的优遇，是只配给半数杂粮，余者面粉、大米，对平
民百姓以及种稻农民规定禁食大米。偶然吃了大米，一旦被警察发现，则加以“经济犯”的罪
名。只有具备荐任二等以上官吏及简任以上退职官吏，少校以上现役军人及其家属，特殊团体
理事，每人每月方能配给1至3公斤大米。居民配给的杂粮玉米面不仅品种次，而数量更低，1943
年配售量分为一般、劳需、农村地区三类，一般还分甲、乙，劳需分一种和二种。劳需：一种
每月24公斤；二种每月15.5公斤；一般：甲、特殊公司，官厅与此相当者。大人12公斤，小孩
7公斤。乙、其他：大人9公斤，小孩7公斤。农村地区：大人6.5公斤，小孩6.1公斤。

　　实际配给量低于标准，在城市无有职业或丧失劳动能力的人，尽量少配给或不配给粮食，
妄图驱向农村。到1943年 3月30日伪兴农部发布“饭用米谷配给要纲”之后，配给数量减少，
粮食质量更次，而且经常中断，广大百姓忍饥挨饿，惟有少数富裕者从黑市上买高价粮，而黑
市价格急剧上涨。12月15日望奎每公斤粮食配售价格，高梁米 1角5分，小米1角9分，玉米
角4分，大黄米2角零8，大豆1角7分8，豆油1.25元，而黑市价格则高出10倍，一个低级职员月
工资只能买上一二十公斤粗粮。粮食奇缺，造成疾病，死亡率急剧上升。日伪各级配给机构，
层层勒索、掺杂使假、短斤少两，侮辱百姓之事屡有发生。在反动法令管制下，私买粮食更加
危险，一但被经济警察促拿，便扣以“经济犯”罪名坐班房，遭受无情摧残。

　　二、粮食供应

　　解放后，城镇居民用粮，从自由市场选购。建国后，粮食公司成立门市部，经销盐、豆油、
豆饼。1958年实行统购统销之后，成立“城镇中心粮店”担负居民的粮油供应，销售办法“按
人定量，归户计算，凭证供应”。取消了私人经销粮食。1955年粮店增设“第一粮食供应部”、
“第二粮食供应部”。到1957城镇年又增设了“第三粮食供应部”，重点供应富源、东郊、灵
山、 火箭等乡镇所在地吃商品粮的职工用粮。1964年增设 “第四粮食供应部”。1966年设立
“第五粮食供应部”。1980年增设“第六粮食供应部”。为方便居民购粮，就近划区，定点供
应。按居民劳动差别，年令大小和不同粮食消费情况，分等规定月供应标准。买粮由小量零售
变成自动磅检斤。实行计划用粮，节约用粮，使粮食消费水平同生产水平相适应。农村生产队
和农户安排粮食时留有余地，把多余粮储备起来，谁储归谁。生产队储粮困难，粮食部门代为
保管，按统购价付给价款。生产队需要时按统购价购回。除此农户自己储备了相当数量粮食，
增强防备灾荒能力。城镇人口定量粮食节约归己，国家代为储存，使吃商品粮人口有计划地增
长。60年代初连续 3年遭受自然灾害。动员城市人口下乡，减少了商品粮的销售。1960年销售
2.99万吨，1961年销售2.29万吨。减少30.6%。

　　1961年县委为安排好人民生活，贯彻“低标准、瓜菜代”和以“野菜为主，淀粉并举，管
好用好现有粮”的方针，本着忙时多吃，闲时少吃，有稀有干的原则。对农村6至9月粮的安排
为5、3、2、2(6月 5两，7月3两，8、9月各2两)，代食品的安排为10、7、5、3(6月1斤，7月7
两，8月5两，9月3两)，菜的安排为3、4、4、4(6月3斤，7、8、9各 4斤)。城镇供应量成人每
人每月节约 1公斤，面粉是一罗到底麸子面，市场供应面粉除高价糕点外，多以粗粮细做及代
食品代用。至1962年粮食销售压减 29.4%，1963年销量则减少到1.18万吨。建国后，36年间粮
食总销售量53.2万吨。年均销售1.48万吨粮食。最高年代1960年近2.99万吨，最少为1950年4 615
吨。1979年以来，个体饮食服务业兴起，以及大集镇吃商品粮人数增加，粮食年销量由1.63万
吨增加到2.92万吨，年递增79.1%。“六五”期间销售食油1 840吨。为控制指数增长，严格掌
握城镇落户，乡镇所在地转商品粮人员，只限于国企事业的固定人员以及教职员工，压缩不合
理销量，整顿各项补助粮，活跃市场调剂了节日供应，改善了人民生活。1978年以来，针对群
众受谣传影响，社会几次出现抢购风，在粮店与街头，出告示与宣讲政策，煞风以安民心。在
供应上改进作风，延长营业时间，减少买粮排队。各粮店设粮油价表、公平秤、服务针、绳、
买卖公平，送粮到户。每人每月凭证供应：特重体力劳动者25至27.5公斤，重体力劳动者20至
23.5公斤，轻体力劳动者15.5至18.5公斤，大、中学生16至17.5公斤，脑力劳动者14至15.5公
斤，一般居民和10岁以上儿童13至14公斤，6至9岁儿童10至12.5公斤，2至 5岁6至9公斤，1岁
以下3.5至5公斤。每人每月面粉4公斤，豆油0.2公斤。

　　1979年粮油供应，总费用13.1万元，节约6.8%。劳动效率140万吨，比1978年提高16.7%。
粮油损耗总量22.5吨，损耗率比1978年下降 25%。除豆油以外，其余品种消灭了超耗。粮油加
工企业，在经营上积极从加工型向经营型转化，后厂加工前店销售，广开财路提高经济效益。
扭转了靠国家赐“铁饭碗”、靠计划填肚子、靠补贴过日子的局面。在改革中①主副并举、工
商兼营，使单一的生产型转为生产经营型企业。②加工厂库实行统一领导，工商分开，各设帐
户，分计盈亏，工业利改税，商业减亏分成。③粮油加工革新挖潜。制粉厂改革了平筛筛路，
改进了草籽机、检面机并改造了20年代的清粉机，提高工效4倍，节省资金2万多元。1985年恢
复了历史名牌“耕牛牌”沙子面的生产。首创全区同机生产四种面粉的记录，经济信息报与省
电台发了专题报导，以高质量的优势开展对外加工。制油厂革新送料设备，葵花籽加工日产量
由46吨，增加到54吨，提高17.4%。推广“三适二加”法(适当加水、脱水、调温，炒锅加水、
蒸锅加温)每50公斤麻籽多出油1.13公斤，年增产119吨，增收24.7万元。用甩糖机改装甩油机，
全年从油角中甩油22吨，增收4.5万元。烧煤锅炉改烧葵花皮，用余热取暖，年节煤430吨，省
资 2.4万元。以及调正变压器增加电容器，提高功率节约电费。1985年葵花油吨成本比1984年
下降34.52元，降低20%。④扭转变型，为粮油工业增添活力。制油厂开展多种经营，出动汽车、
马车深入农村议购粮食、小油料，同5个省、6个市、13个县建立47处购销联络点，在河南商丘
地区设议价代销处。1985年销售议价大豆 315吨，葵花籽40吨，油脂258.5吨，饼1 865吨。全
年获复27.2万元。制米厂留一部分人搞粮米加工，分出部分人员开展议购议销业务。

　　 粮食征购销售统计表
　　 单位：万斤


　　续表 单位：万斤