第三章 税务
章下序


　　望奎县自光绪二十三年(1897)开垦以后，土地租税，分大租小租。民国 3年(1914)加收税
赋，改征银款，即将大小租名革除。总名地租，是为租赋之始。

　　清末税、租课分7种，杂税19种，杂捐19种。

　　民国税，租赋分6种，国家税22种，地方税18种。

　　伪满税捐，1934年税47种，捐 7种。到1944年仅国内税竟达34种。望奎县1927年每人平均
负担租税6.68元。1940年则上升为12.5元。到1943年增加到16.2元，三次增税，人均多增负担
一倍半。其中：直接税每人负担4.66元，间接税每人负担10.02元。

　　建国初期，党和政府十分强调运用税收工具，发挥经济杠杆作用。在对私改造完成以后，
税收工作受到了削弱，税种也越来越少，有的税该征未征。税制越简化越好，忽略了按客观经
济规律办事。1953年由15种修正为13种，1962年减到10种，到1972年简化合并为 7种，1984年
恢复到21种。望奎税收开征15种，它充分体现取之于民、用之于民的分配和再分配原则。税收
不仅成为组织财政收入的主要手段，而且成为合理调节企业收入，促进经济调整和发挥重要经
济杠杆作用。