第六节 房产管理


　　望奎县房产管理，始于1948年 6月，在如火如荼的土地改革运动中没收地主、官僚及豪绅
的房产收归国有。计3 094间，5.86万平方米，其中：住宅房2 391间，4.3万平方米；市房703
间，1.56万平方米。由临城区政府的民政助理代管。

　　1949年春，为加强房产管理，于县政府财粮科内设一名专职房产管理员。1950年，设立房
产管理处。隶属财政科。管理的房产包括机关、企事业用房和收归国有的住宅房。同时开展民
房、市房出租和维修业务。

　　1956年2月，房产管理处对镇内私有房产开展调查、登记，建筑面积12.9万平方米。6月按
照国家关于对私营房产进行改造的指示精神，开展了对私有房产的社会主义改造。

　　区分出私有房产出租面积达到和超过60平方米以上的房主 101户，488间，8 784平方米，
按着“经租定息和经租不定息”的两种形式，进行做价，每年付给房主一定的利息，以及限制
高价出租消灭剥削由国家管起来。

　　1958年，城镇人口急骤增加，发生严重的“房荒”，按城镇人口平均居住面积仅有 2.1平
方米。一部分房屋的南北炕安排两姓住户，一部分房屋的一铺炕拥挤老少三代。县政府为缓解
“房荒”，翌年4月决定，从地方财政拨款20万元，新建民房 254间，3 795平方米；翻修旧民
房1 060平方米。解决了451户住房，收缴房租8.13万元，同时，号召职工、干部动手自建解决
住房。

　　1962年压缩城镇人口，下放农村安家落户的工作开展，“房荒”缓解并空闲一部分民房。
1964年，房产管理实行“以租养房，量力建房，合理分配”的原则，采取统一管、统一修、统
一收租的办法，开展了“六好、三不漏、‘两满意”的红旗竞赛活动。到1966年，望奎镇内房
屋面积达 142.6万平方米。其中：房产处管理的为20万平方米；全民所有制单位管理的为51.3
万平方米；集体所有制单位 3.9万平方米；私产67.4万平方米。住宅房结构为土草、一面青。
按城镇人口平均居住面积为2.9平方米，收缴房租10.67万元。

　　“文化大革命”，房产管理工作受到冲击，房产维修处于停顿状态，危房大量增加，房租
尾欠户增多。

　　1974年 9月，房产处对私有房产进行第二次普查，发放了私有房产执照。群众自建房屋面
积为246.7万平方米，是建国初期的4.7倍。房产处直管房屋建筑面积为14.5万平方米，其中民
房6.74万平方米，住户1 543户。是年收缴市、民房租12.2万元。

　　1978年以后，房产处坚持“以租养房、维修为主、适当新建”的房产管理措施，对自管房
产进行了一次大修，翻建，完成工程量1.76万平方米，新建、翻建的原则是以砖瓦结构为主，
淘汰旧式草泥房。

　　党的十一届三中全会以后，房产管理实行“两定、三管、五包”的办法。实行经济责任制，
加强管、修、收的工作。1984年，房产处为解决“公房自修自住”，将公房实行 1/3补贴，出
售给住房户。处理总面积6.49万平方米，收回资金 64.54万元。翌年，又对四五类民房，按现
价出售给住房户，面积为1.32万平方米，收回资金 18.42万元。所收资金用于新建、翻建项目
上，新建平房与楼房5 584平方米。投资67.35万元。

　　随着城市经济改革的进行，房产使用结构发生很大变化。安置城镇青年就业。办集体企业，
发展个体户，办商店、饮食服务、修理业，开辟临街民房为市房56户，101.5间，1 841平方米。
房产部门在为第三产业服务中积极帮助调剂，也曾出现个别住房户成为“二房东”，私下高价
出租或高价转让。

　　 1981年～1985年房产管理与房屋建设统计表　　
单位：平方米、万元